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香港要聞

上海試點人民幣自由兌換 專家:不可能真正開放

【大紀元2013年09月06日訊】(大紀元記者李真香港報道)據法新社5日報道,大陸官方擬於上海,也就是第一個自由貿易區,開放人民幣自由兌換。財經專家指出,上海經濟貿易自由區是李克強重點推行的政策之一,李克強的經濟改革遇到相當大阻力。也有上海律師表示,中共體制下,人民幣不可能真正自由化,有關措施只是應付國際輿論的一個手段而已。

根據法新社所取得的有關計劃草案,上海的自由貿易試驗區(FTZ)不只是追求貿易自由化,也要吸引投資與金融服務,採取的措施包括貨幣自由兌換。草案中提到,「在風險可控管的前提下,該區資本帳的人民幣將可進行兌換,這將是首次試驗實施。」

人民幣雖然可供交易,但大陸當局仍對資本帳控管嚴格,擔心資金流動難以預期而導致經濟受創,當局便會難以掌握。

中共壟斷利率 無真正自由化

對於上海搞人民幣試點,熟悉大陸財經狀況的上海維權律師鄭恩寵表示,中共體制下,人民幣不可能真正自由兌換。因為人民幣的開放,首先是要做到利率市場化,匯率的自由化,但中共壟斷了人民幣的利率,「如果讓市場決定的話,中共不叫中共,它控制不了市場,所以我認為人民幣的自由化,是應付國際輿論。不可能真正成功。」

而人民幣開放,受惠的只是中共貪官,老百姓得不到真正的好處。「人民幣不可能自由化,要自由化,必須政府民主化,不民主化的政府,不可能人民幣自由化。」

前信報財經專欄作家廖仕明表示,人民幣匯改將在上海首先以試點的形式進行。這是李克強的核心經濟政策之一。

匯率被「維穩」 價格扭曲損經濟

首先,因為人民幣未自由,包括利率、匯率等被當局「維穩」,無法市場化自由浮動,其導致的一個結果,就是利率和匯率無法因應市場而即時變化,市場最重要的一個功能無法實現。利率和匯率都是人民幣的「價格」,沒有價格的市場化,會使得資源無法向社會優質產業和企業流動,這種價格扭曲的問題對中國經濟損害極大。

其二,上海自由經濟貿易區,去年8月獲得中共國務院核准,是李克強經濟的一個核心。中國經濟改革,實際上20年前已經停止。過去20年,江朱和胡溫實際上都只是在修補趙紫陽的設計圖。到現在,新興的既得利益集團變成了阻礙改革的主要力量。中國的行業壟斷,地區區隔和地方政府過度涉入經濟事務,都給經濟繼續發展造成問題。

廖仕明說,李克強的經濟措施,其他都是表面,最重要的是要深度改革。這個改革涉及面極廣。但第一步是像鄧小平那樣設立一個樣板,習李選擇了上海這個自由經濟貿易區,將對金融和貿易進行自由化(其實有點像打造另一個香港模式),而人民幣自由化(利率和匯率市場化)是這個自由區的核心內容。

專家:港須善用制度優勢抗衡

他認為香港人應該正視這個問題。人民幣自由化是必然的,而以上海為人民幣交易中心也是必然的。「但我認為短期內,上海的交易無法取代香港。最重要的是國內一些資本是否能信任當局,這不是短期內能夠完成的。這次北京對貪官嚴打,很多人見識了國安和中紀委的厲害,知道了他們的手段。香港如果能堅守獨立法制體系,保證資訊自由流動和基本的自由經濟結構,在滬港的這種競爭當中就可以保持很長時間優勢。」

廖仕明強調,香港必須善用自己的制度優勢,來對抗上海的地理優勢。所以,本質上說,香港的存在價值在於它和中國大陸的不同,一旦成為大陸內地一樣的「大城市」,香港根本沒有任何優勢可言。