【大紀元2013年09月24日訊】（大紀元記者金睛報導）作為中共新一輪經濟改革的標誌的上海自由貿易試驗區即將於月底掛牌。由於自貿區對相關法律法規的突破，有專家建議建立上海自貿區法庭解決未來該區域的法律糾紛。

外界觀察，在利益集團羈絆重重的背景下，習李政府急欲擺脫中國面臨的經濟危機，不得不以經改倒逼政改，欲斷臂以求生，目前已現端倪。

經改倒逼政改顯端倪

日前，中國大陸媒體《第一財經日報》報導稱，中華全國律師協會副會長、金融證券業務委員會主任呂紅兵建議，建立上海自貿區法庭解決未來該區域的法律糾紛。

呂紅兵稱從已公佈的具有法律效力的文件看，自貿區內第一部份的法律突破源於第十二屆全國人大常委會第四次會議通過的《關於授權國務院在中國（上海）自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》（下稱「830決定」），決定三部外商投資企業法律中有關行政審批的法律條款暫緩在自貿區內的實施。

由於自貿區是新生事物，既有法律在許多方面不能直接適用自貿區情況。830決定正是最高立法機構應對自貿區所做出的調整。可以預見，隨著自貿區的運行和相關改革的進一步深入，會有更多的法律調整出現。

自貿區的四大改革方向是：一般外商投資審批制取消；外商投資領域的進一步放開（形成負面清單）；金融體制改革；進一步貿易自由化。目前第一項已由830決定提供法律保障，後三項的推進必然導致更多法律法規條款的暫緩實施。

此前，李克強表示，要將上海自貿區的試驗變成「可複製、可推廣」的經驗。

利益集團羈絆 李克強或想以改倒逼政改

9月11日下午，李克強在達沃斯開幕式上作了題為「以改革創新驅動中國經濟長期持續健康發展」的演講，面對人們擔心的中國經濟「硬著陸」，李克強稱，中國經濟現在正處在轉型升級的關鍵階段，並稱將採取「穩增長、調結構、促改革」的方式，繼續推進改革開放，激發市場活力，並著眼轉型升級，調整優化結構。

李克強介紹了其「開門做的第一件大事，就是以轉變政府職能為核心，大力推進行政管理體制改革。」取消和下放了200多項行政審批事項、擴大了「營改增」試點範圍、打造各種自由貿易區升級版。

在達沃斯論壇的前一天，9月9日，英國中文網刊登了李克強的英文文章《中國將給世界傳遞持續發展的訊息》，文章基調和他論壇上的發言類似，表示中共「將進一步通過簡政放權，推進結構改革，發展混合所有制經濟。市場能做的交給市場，社會能辦的分給社會，政府該管的管好。……不僅是技術創新，更重要的是制度創新，堅持改革就是創新。」李克強還談到今後開發的方向是「積極探索擴大開放的新辦法，在上海設立自貿區實驗區就是一個重要的嘗試。」

在與國際企業家代表座談時，李克強以「壯士斷腕」來響應其經濟體制改革的決心。

外界普遍把李克強這句話解讀為他真實困境的寫照——想要打破原來的既得利益集團的格局，既得利益集團必然會進行瘋狂的反撲，使得改革舉步維艱。特別是有如此力量與新一屆中央抗衡並敢鋌而走險的，只有那些房地產與金融資本苟合的利益集團，這些利益集團不僅涉及國有的金融大鱷，還牽涉國際金融資本。

美國之音12日報導，中共人大常委，人大財經委副主任尹中卿承認，中國經濟面臨四大泡沫：產能過剩泡沫、房地產泡沫、政府債務泡沫、金融泡沫。北京獨立政治評論人士劉蘇裡分析，習近平繼承的實際上是一個爛攤子：「他接到手的全是棘手的問題。全是一堆爛螃蟹。這些問題都是牽一髮而動全身的事。經濟肯定有大問題。」

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（責任編輯：劉毅）