李克強「軟硬兼施」 艱難走近三中全會(上)
【大紀元2013年09月21日訊】(新紀元週刊344期,記者王淨文報導)在與國際企業家代表座談時,李克強以「壯士斷腕」來回應其經濟體制改革的決心。外界普遍把李克強這句話解讀為他真實困境的寫照——想要打破原來的既得利益集團的格局,既得利益集團必然會進行瘋狂的反撲,使得改革舉步維艱。
李克強此一強硬表態,是對阻礙其經濟改革的利益集團的再次警告,既凸顯中國經濟危機,也曝光中共高層深層分裂。
自從2013年3月李克強從溫家寶手中接過國務院總理大印後,上任百日後的6月中旬,中國出現了「錢荒」,很多人第一次聽說了外媒發明的新名詞:「李克強經濟學」,等到了9月,習李陣營執政已半年,各方都在關注中共18屆三中全會將對中國經濟未來走向的定調問題。在此大背景下,9月11日在大連召開的夏季達沃斯論壇,吸引了國際社會的廣泛關注,李克強在會前會上會後的一系列表態,成了人們議論的熱點。
同往常一樣,人們在大陸媒體上看到的信息都與海外報導大有出入。
陸媒只唱讚歌 不提痛處
9月11日下午,李克強在達沃斯開幕式上作了題為「以改革創新驅動中國經濟長期持續健康發展」的演講,陸媒報導說,30分鐘的演講,30分鐘的問答,沒有漂亮的口號,沒有空洞的語言,「李克強讓『中國經濟升級版』藍圖更清晰地展示在世人面前。」
面對人們擔心的中國經濟「硬著陸」,李克強稱,中國經濟現在正處在轉型升級的關鍵階段,並稱將採取「穩增長、調結構、促改革」的方式,繼續推進改革開放,激發市場活力,並著眼轉型升級,調整優化結構。李克強介紹了其「開門做的第一件大事,就是以轉變政府職能為核心,大力推進行政管理體制改革。」取消和下放了200多項行政審批事項、擴大了「營改增」試點範圍、打造各種自由貿易區升級版。
在大陸報導中,隻字未提李克強面臨的困境,然而海外媒體報導中卻傳出了李克強說的一番令人震驚的話。
在李克強與國際企業家代表座談時,當美國杜邦公司董事長問「當前中國經濟體制改革的挑戰和重點是什麼?」「對於中國經濟體制改革的前景怎麼看?」時,李克強回答說:「這些都是觸動利益的事情。但是,我講過我們會用壯士斷腕的決心推進改革,做到『言必行,行必果』。」
「壯士斷腕」這句成語出自唐.竇《述書賦下》:「君子棄瑕以拔才,壯士斷腕以全質。」指的是勇士手腕被蝮蛇咬傷後,要立即截斷手腕,以免毒性擴散全身,比喻危機時刻,作事要當機立斷,不可遲疑、姑息。外界普遍把李克強這句話解讀為他真實困境的寫照,是對阻撓他的利益集團的再次表態,暗示對方如果繼續阻撓,他將「壯士斷腕」死拚下去。
在達沃斯論壇的前一天,9月9日,英國中文網刊登了李克強的英文文章〈中國將給世界傳遞持續發展的訊息〉,文章基調和他論壇上的發言類似,表示中共「將進一步通過簡政放權,推進結構改革,發展混合所有制經濟。市場能做的交給市場,社會能辦的分給社會,政府該管的管好。……不僅是技術創新,更重要的是制度創新,堅持改革就是創新。」李克強還談到今後開發的方向是「積極探索擴大開放的新辦法,在上海設立自貿區實驗區就是一個重要的嘗試。」
話語間,李克強也承認目前中國經濟增長緩慢的事實及所面臨的一系列經濟發展困境及危機,以及必須深化社會、經濟改革的迫切性和艱難性,不過不諳經濟的人還讀不懂李克強話語背後的意思。
外界分析認為,李克強的強硬表態是對阻礙其經濟改革的利益集團的再次警告,既突顯中共高層公然分裂,也曝光中國經濟陷入危機。
利益團體羈絆 經濟改革步履維艱
美國之音12日報導,中共人大常委,人大財經委副主任尹中卿承認,中國經濟面臨四大泡沫:產能過剩泡沫、房地產泡沫、政府債務泡沫、金融泡沫。北京獨立政治評論人士劉蘇里分析,習近平繼承的實際上是一個爛攤子:「他接到手的全是棘手的問題。全是一堆爛螃蟹。這些問題都是牽一髮而動全身的事。經濟肯定有大問題。」
最近幾天,中國的經濟數據「亮眼」。但許多經濟學家警告,中國在重回投資型增長的老路,又增加許多不必要的基礎設施,並且令國企和地方政府的槓桿從一個已經驚人的高水平繼續上升。這種增長短命,只會增添未來下行性風險,使經濟更失衡。
北京時政觀察人士華頗認為,李克強想要打破原來的既得利益集團的格局,既得利益集團必然會進行瘋狂的反撲,使得改革舉步維艱。
李克強的「錢荒」測試與首次妥協
2013年6月初,李克強掌管國務院100天後,人們普遍認為他正在採取強硬的措施,嚴格控制投資和銀行貸款規模,逼迫企業向高效率,低能耗,高就業(單位投資和GDP的就業量)方向發展,實現經濟結構轉型,從而告別以高投資、高出口、低技術、高污染和高能耗的傳統增長模式。
不過到了6月7日,銀行間開始互借高利貸,8日,隔夜拆借率飆至9.581%,端午過後愈演愈烈,6月20日達到高峰,拆借率逾13%。然後,業界傳言紛紛:「要奶,不給?砸盤!」
於是在利益集團的操控下,滬深兩個股市狂瀉,6月26日收盤1951點。與此同時,銀行間的隔夜拆借利率繼續上升,直逼高利貸的利息區間。如果股市繼續下跌,如果銀行間的拆借利息不降,許多企業將要瀕臨破產,實體經濟將受到打擊。
為了保證實體經濟不大幅度下滑,儘管起初李克強堅決要求不放水,要下面合理調配、消化存量,但看到錢荒可能引發實體經濟的崩潰,李克強不得不讓國務院作出妥協。於是央行銀根開始鬆動,允許銀行有更多的自主權,並開始放鬆貸款條件。
在西方,GDP增加3%,就基本滿足新增就業人口的就業問題,而在中國,扣除GDP本身計算時的誇大和水分,若GDP下滑到6%,就無法解決1000多萬的新增就業崗位,特別是700萬新增大學畢業生的就業問題,社會就會出現動盪,經濟問題就會演變成政治問題,從而直接影響政權問題。
人們發現,李克強處於兩難的境地。如果調整結構的手段太激烈,不當犯了投資飢渴症的企業和地方政府的「奶媽」,就會導致短期的經濟危機,但如果李克強不加控制的當企業和地方政府的「奶媽」,將導致長期的經濟危機。中共所謂的「穩發展」,就是為了避免短期經濟危機,而所謂「調結構」,就是為了推遲長期經濟危機的發生。
但專家也發現,儘管第一回合李克強以妥協收兵,但人們看到中央政府並未向利益集團真正妥協。有人把6月發生的銀行錢荒當成兩個測試反映,一是李克強在測試他的新政策的民間反映,同時也是利益集團在「測試」並考驗李克強團隊的抗壓能力。利益集團通過A股暴跌產生的社會騷亂心態向李克強逼宮,意在圍魏救趙。而有如此力量抗衡並敢鋌而走險的,只有那些房地產與金融資本苟合的利益集團,這些利益集團不僅涉及國有的金融大鱷,還牽涉國際金融資本。 (待續)
本文轉自344期【新紀元週刊】「封面故事」欄目
想提前看到新紀元更多精彩文章嗎?請訪問新紀元周刊網站:
//mag.tvsmo.com/