【大紀元2013年08月27日訊】（大紀元記者林南編譯報導）對於世界各地的許多人來說，擁有美國護照是一個近乎遙不可及的目標，如果有50％的機會可以得到的話，他們就會如飢似渴地抓住它。在華盛頓， 美國兩黨深陷於移民改革之中，爭論能否並如何為1,100萬美國非法移民提供一個成為美國公民的途徑。

持至少20年美國綠卡居民入籍率約60％

《紐約時報》報導，就在如此多的人希望成為美國公民並為之奔忙的同時，在美國國內，數以百萬計的本可以入籍的合法移民，卻從來沒有採取行動去提交申請。

根據美國聯邦的統計數據，最近幾年美國入籍的數量處於波動之中。 2008年達到了創記錄之高的近105萬人後，2010年人數驟降至約62萬，去年開始再度攀昇，突破75.7萬人。

2012年初，估計有1,330萬綠卡持有者居住在美國，約880萬有資格入籍，根據最近的一項國土安全部報告說。

國土安全局2008年的一項研究估計，持有至少20年美國綠卡的合法永久居民的入籍率約為60％。

不願入籍理由不一

移民的倡導者說，很多人想申請，但被多種理由擋住，如申請費680美元，或要求大多數的申請人必須證明他們有讀、寫和說等基本英語技能 。另外，很多人可能想申請，但一些國家如日本、中國和伊朗一般不允許其公民擁有雙重國籍，迫使他們面臨一個艱難的選擇。

除了對語言技能、申請費用的要求之外，入籍條件還要求在美國的居住時間足夠長，且無犯罪記錄。對於大多數申請者來說，在美居住時間最少是五年。

然而，專家分析，大部份不想入籍的美國永久居民，其根本原因是，他們根本不想成為美國公民，或歸化想法並不強烈。他們給出的幾個原因包括，壓倒一切的對祖國的愛國主義情感，對美國政府的政策不滿，甚至還有最簡單的理由：沒興趣。

Wajskol先生：有點不太意大利了

意大利人Jonathan Wajskol先生是位平面設計師。來美30多年，有著一個典型的移民美國的成功故事，他創辦了一家國際公司，生意做的不錯。

Wajskol的妻子和孩子是美國公民，他認為，作為一名永久居民，除了沒有投票權之外，他所擁有的權利跟美國公民相差無幾。

不入美國籍， 是Wajskol先生的一個深思熟慮的選擇。理由是「我有輕微的身份危機。」他解釋說：「如果我成為美國公民，我會覺得自己有點不太意大利。」「我真的不覺得自己是個美國人。」

永久居民權利跟美國公民相差多少？

其實，美國公民與永久居民的權利與義務還是有不少差別。除了有限或沒有投票權之外，合法永久居民不能在國外或美國以外的國家長時間居住，除非有特殊理由。

永久居民在許多情況下沒有資格申請美國公務員的工作，也得不到一定的政府援助。永久居民為國外的家庭成員可申請的簽證種類也較少。永久居民若違反美國的各種各樣的法律的話，將被驅逐出境。

不過， 這些差異還不足以迫使許多合法的永久居民改變立場，宣誓效忠美國。