【大紀元2013年07月25日訊】(大紀元記者徐智寧、簡溪美國新澤西綜合報導) 新澤西州長克里斯‧克里斯蒂（Chris Christie），環境保護專員鮑伯‧馬丁（Bob Martin）和社區事務部專員理查德‧康斯特布林（Richard Constable）7月22日（星期一）在新澤西海邊城鎮布里克（Brick Township）宣布，一億美元的房屋架高項目在新州九個受桑迪影響最嚴重的郡開始實施。根據災害防救撥款計畫（HMGP）架高計畫，符合資格的申請人可因架高單戶住宅收到高達3萬美元的補助。

避高昂保險金 造房要在高處

桑迪颶風過後，美國聯邦救難總署（Federal Emergency Management Agency）於去年12月公布了基本洪水水位標高（base flood elevation， BFE），即房屋需要建造在多高的位置上才能避免支付高昂的房屋保險金額。但許多桑迪颶風受害者和市政府卻對如何解讀新規定莫衷一是。新澤西州在採納聯邦標準之後，州長克里斯蒂作了某些說明。

　　

基本洪水水位標高（BFE）是美國聯邦救難總署根據100年來洪水水位計算出來的高度。BFE和房屋的實際標高是洪水保險費率的主要決定因素。屋主從地方政府的建築部門或地產紀錄中可以查找到目前房屋的BFE。

　　

美國聯邦救難總署根據BFE更新了新澤西州洪水保險費率圖，可能在2015年生效。保險費率圖將決定房屋的保險金額，而不是BFE本身。最易受洪水侵襲、以及碎波（breaking waves）達3尺的臨水區房屋被劃作「V」區。最新建議的BFE將有更多房屋被歸類到「V」區，但據聯邦救難總署發言人解釋說，這些變更是參考了幾十年來的洪水水位紀錄、在桑迪颶風之前就訂好的。其次危險的是沿海、河岸的房屋，仍有可能遭受重大損毀。

　　

迄今為止，美國聯邦救難總署正力促將新澤西堡礁附近和拉瑞坦（Raritan）灣海灘的房屋抬高，以防洪水破壞。湯姆斯河（Toms River）Ortley海灘和聯合（Union）海灘的房屋可能將要抬高4英尺多。

BFE影響保險費用

　　

據新州地方政府聯盟（New Jersey League of Municipalities）執行主任德萊索（Dressel）稱，有些城鎮擔心新規定可能會導致地稅收入直線下降。但如果不執行新BFE，則不得不多支付洪水保險金。例如，位於危險區的房屋標高低於BFE 4英尺，每年的洪水保險金約為3萬1千美元；而如果達到新BFE標準，保險金可降到7千美元；如果房屋高於BFE 2英尺，保險金則降到3千5百美元。如果地方政府選擇不理會洪水保險圖，這些城鎮將不得從全美洪水保險計畫（National Flood Insurance Program）中得到補助。如果個人不遵從新BFE，雖然不影響從全美洪水保險計畫中受益，但將支付可觀的洪水保險金額。

聯邦政府資助抬高房屋

　　

對於沒有能力支付抬高房屋標高的屋主，可以有三種方式從聯邦政府得到補助。第一種是從美國小企業管理局（U.S. Small Business Administration）得到低息貸款；第二種是向美國聯邦救難總署申請補助金；第三種是向全美洪水保險計畫申請保險金。

　　

在全美洪水保險計畫投保的房屋，由於遵守新BFE而導致保險金額增加（Increased Cost of Compliance，ICC），該計畫提供高達3萬美元的補助，但前提是房屋由於水淹損毀而貶值50%以上，或反復被淹。抬高房屋的費用因「房」而異，但3萬美元ICC補助金可能夠支付抬高一座小房子；抬高一座大房子的花費相應也更多。

　　

如果不夠得到ICC補助的條件，可以向美國聯邦救難總署申請補助金。該機構向颶風受損失的屋主提供高達3萬1千9百的補助金，但只支付未被保險覆蓋的修復費用。美國聯邦救難總署還有一項救災基金計畫（Hazard Mitigation Grant Program），雖然只向州政府和地方政府提供救助，但個人可要求政府代為申請該計畫的救助。

　　

如果都不夠資格申請上述兩種方式，還可向美國小企業管理局申請低息貸款。屋主可得到最多20萬美元、30年定期、1.67%利率的貸款，將主要居住房修復或還原到受災前的狀況。而企業主則可貸到最多200萬美元，利息為4%。

造新房高出BFE更保險

美國救難總署發言人還建議，屋主最好把房子抬高得比暫定的BFE再高些。雖然暫定的BFE在2015年生效之前不會有太大變化，現在公布保險費率圖只是為重建和新建房屋作參考，但萬一有變，這樣做可以不至於因不得不重建而遭受經濟損失。

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