【大紀元2013年07月18日訊】（紐約訊）2005年，在全國步槍協會（National Rifle Association，簡稱NRA）的大力推動下，佛羅里達州在立法中納入了被稱「不退讓法」的內容，這一內容不單獨成文，而是納入在其他法律條文中，在佛州，這一條文包括在佛州法典第776章中。「不退讓法」的內容受到眾多的爭議，但發展趨勢非常迅猛，美國有31個州已經出臺了這方面的法律，有8個州正在討論立法中（其中包括紐約），還有10個州沒有這方面的立法。2012年特拉旺·馬丁（Trayvon Martin）被殺害，以及2013年7月兇手喬治·齊默曼（George Zimmerman）被判無罪，引發了全國範圍內的抗議活動，「不退讓法」再一次成為討論的焦點。

「不退讓法」讓齊默曼脫罪

佛羅里達法典776章「合法使用武力」（Justifiable Use of Force）條款規定，一個人可以使用武力但不是致命武力，如果他（她）相信這樣做可以防止自己或別人受到非法武力的侵害。但是，如果符合以下兩種情況，則可以使用致命武力：（1）他（她）相信這樣做可以阻止自己被傷害致死或者受到嚴重身體傷害，或者可以阻止武力重罪的發生。（2）符合776.013條的規定。在776.013條的規定中，就包括了家裏來了入侵者的情況下，居民可以使用致命武力，這部分內容通常被稱為「城堡法則」（Castle Rule）。以及，被稱為「不退讓法」的條款：當一個人沒有從事非法活動，並在他（她）有權停留的地方受到攻擊，他（她）沒有退讓義務，可以有權以武力對武力，可以使用包括致命武力。

而且，第776章還規定，如果是發生了「城保法」「不退讓法」適用的情況，執法部門可以啟動正常的法律程序進行調查，但是不可以逮捕當事人，除非執法部門認為當事人使用致命武力的行為有不合法的地方。而且，如果逮捕後法庭發現被告無罪，則法庭需要支付相當數量的律師費、法庭費用、收入損失補償以及其他因辯護發生的費用。

儘管「不退讓法」在馬丁被「合法殺害」中的作用沒有被檢方明確提出，但《紐約時報》在報導中指出，「不退讓法」在齊默曼脫罪中起到了「舉足輕重的作用」。本報記者發現，在法庭為齊默曼案陪審團提供的最終版指引中，包括了以下文字：「如果喬治·齊默曼沒有從事非法活動，並在他有權停留的地方受到攻擊，他沒有退讓義務，並且擁有不退讓的權利（had the right to stand his ground），他可以武力相交，包括使用致命武力，如果他有理由相信自己這樣做可以防止自己或他人被殺或被嚴重傷害，或者阻止暴力重罪的發生」。

「不退讓法」釀更多「合法殺害」

根據約翰·羅曼（John Roman）和麥特切爾·道利（Mitchell Downey）發表在MetroTrend的研究，在2005年1月至2009年12月全美共發生了7.3萬起謀殺，其中只有不到2%是「合法」的（justifiable）。不過，有不退讓法的州合法殺害的比例要遠遠高於沒有通過不退讓法的州，在不退讓法適用的州，合法殺害占謀殺的比例為13.6%，而在不退讓法不適用的州，這一比例只有7.2%，不到前者的一半。
MetroTrend的研究還得出了另外一個結論，在7萬個謀殺案件中，和馬丁案當事雙方的年齡、膚色完全匹配的殺害共有23個，其中的9個被判為「合法殺害」，占比39%。

州立法推手引關注

「不退讓法」的美國各州的快速推廣，普遍認為與全國步槍協會的推動有關，不過更多人將眼光聚焦到了美國立法交流委員會（American Legislative Exchange Council，簡稱ALEC）身上，據媒體與民主研究中心（Center for Media and Democracy）披露，ALEC低調運作，向各州提供不退讓法、鼓勵私立教育等相關領域的立法文本，在推動各州接受「不退讓法」、擴大私立營利學校、減少意外傷害賠償等問題上，起到了巨大的作用。

根據ALEC網站的介紹，在該委員會30人組成的主席團中，共有18位地方眾議員、9名地方參議員、3位州發言人。維基百科介紹，ALEC是一個召集州立法機構和公司共同探討州立法的論壇。部分公司也參與了ALEC推動各地立法的活動，根據紐約公益維權人（Public Advocate for the City of New York）介紹，沃爾瑪也是協同ALEC推動佛州在2005年通過「不退讓法」的推手之一。◇

（責任編輯：鐘鳴）