【大紀元2013年07月15日訊】（大紀元記者莊麗存台北報導）〈海峽兩岸服務貿易協議〉（以下簡稱兩岸服貿協議）和〈台紐經濟合作協定〉（簡稱ANZTEC）的簽署過程，引發業者質疑溝通不足。經濟部次長卓士昭表示，自由貿易協定（FTA）的談判，所有國家都是當作機密來處理，以免透露談判底線。他也強調，服貿、FTA談判等皆「符合國際慣例」，經濟部未來將在符合國際慣例下，建立一套談判的標準作業程序（SOP），以利其他談判進行。

台灣近日簽署〈兩岸服貿協議〉、ANZTEC，業界質疑政府事前沒有善盡溝通，談判過程不透明，認為政府做法必須檢討。

日前媒體報導，前駐WTO常任代表顏慶章說，沒有一個國家把FTA當作機密處理。對此，卓士昭表示，世界各國即使是美國，在談FTA時，都是當機密在處理的。

卓士昭以ANZTEC為例，他說，去年5月分開始協商，當時紐方要求絕對保密，紐方跟他們的業界、國會議員諮商報告時，都要求簽署保密協定，因為透露會談內容可能影響談判底線、談判順利與否。

卓士昭說明，〈兩岸服貿協議〉當初諮商也和業界做了相當的溝通，但業界很多，無法進行大規模徵詢，更不可能以公聽會方式處理，那麼做不符合國際慣例。但經濟部在談判過程中也已向立法院內政委員會與經濟委員會委員說明溝通，在內政委員會舉行過3次會議報告，其中一次還是祕密會議，做法完全符合國際慣例。

外界質疑協議簽署，是否還有改善空間，在保密和讓外界得知部分資訊中取得平衡，建立規範。卓士昭則回應，這是很好的建議，未來將朝這個方向進行。未來勢必有更多談判要進行，包括後續馬上要完成的貨品貿易談判，還有跟其他國家的自由貿易談判，必須在未來建立一套機制、標準作業程序，在符合國際保密慣例下，讓國內疑慮減到最少。

另外，卓士昭也透露，台灣和印度、印尼洽談FTA的可行性，研究已進行一段時間，進行相當順利即將完成，此外也開始與菲律賓進行洽談FTA的可行性分析。◇

（責任編輯：敏清）