【大紀元2013年05月11日訊】（大紀元記者王明編譯報導）美國傳統基金會（Heritage Foundation）最新出爐的一份報告估計，參議院審議中的全面性移民改革法案將給予1,100萬名非法移民合法地位，未來50年，納稅人將承擔6.3萬億美元的鉅額支出。

據福斯新聞網（Fox News）近日報導，該報告稱，龐大的成本預估增高，主要是源自非法移民大規模進入目前非法移民無法享有的政府龐大福利和服務網絡。其中包括社會安全暨醫療保險的標準福利、住房補貼和食物券等數十種社會福利方案。

撰寫該報告的傳統基金會學者瑞克特（Robert Rector）在聲明中說：「無論如何切分，大幅放寬非法移民合法化，將為拮据的美國財政增加巨大的財務壓力。」

然而，質疑這份研究預設立場的批評者聲稱，合法化有助於帶動經濟增長。

反對派：政府支出大過稅收

傳統基金會主席德銘特（Jim DeMint）說：「新法案對美國納稅人而言，看不出有任何好處。」

參議院委員會預計五月上旬將著手審查相關法案，但該報告中所提這個龐大成本的數據可能會引起參議院共和黨議員的關注。

這項全面性的研究除了檢視該法案在社會福利方面的影響，同時也涵蓋了公共教育和其他服務的成本，如高速公路和警察的相關的支出。實際上，美國政府已提供了部分服務給非法移民，所以6.3萬億美元的數字並未呈現這些潛在的政府支出。

該報告表明，非法移民獲得了進入政府福利方案的通道，重點是這些額外的成本是全新的支出。研究也承認，在十年的期間，那些尋求暫緩遣返的非法移民將被禁止獲得這些福利。儘管如此，傳統基金會預測，緩衝期過後財政支出仍將暴漲。

該報告估計，緩衝期之後，每年開支將達1,060億美元。另外，非法移民的家庭在一生當中，平均收到政府福利金為59萬2千美元。

該報告還估算，6.3萬億美元的數字是政府花在非法移民一生中的支出，而他們繳納的稅收預估僅3.1萬億美元。

支持派：階層流動促進經濟增長

另一方面，法案支持者認為，數百萬的非法移民走出陰暗的角落，他們帶來可納稅的勞動力價值是無法估量的。

前美國國會預算辦公室主任霍爾茲艾金（Douglas Holtz-Eakin）說，傳統基金會的研究忽略了關鍵因素，如非法移民在經濟階層流動的可能性。他說：「這項估計是假定那些人獲得法律地位，沒有實現『美國夢』的可能。沒有向上流動的可能，他們被『凍結』在低薪的工作。」

經濟學家莫爾（Stephen Moore）說，許多經濟學家對移民採用財政淨成本（net cost）的觀點提出挑戰。部分研究也提及，外來移民合法化能促進經濟增長，從而減輕美國財政赤字，是項經濟福音。

莫爾說：「必須注意等號的兩邊。是的，移民會使用福利資源，這是毫無疑問的。不過，由於他們走出了陰暗角落，並成為更有生產力的公民，他們會變得更有生產力，也會繳納更多的稅。」許多移民在美國創業，並因而促進了經濟增長。

該移民法提案人參議員盧比奧（Marco Rubio）強調，非法移民在申請合法地位的緩衝期，不會獲得聯邦的福利。即使獲得綠卡後，他們在五年內仍然未具申請許多聯邦福利的資格。

他分析說，不可能所有1,100萬非法移民都具合法化的資格。有犯重罪紀錄者或背景有問題的移民，可能都會被取消資格。

傳統基金會在報告上說：「那些主張移民合法化不會造成龐大財政負擔的人，並未站在21世紀政府的政策看問題，而政府財政正面臨重新分配的現實。」

（責任編輯：張東光）