【大紀元2013年05月01日訊】(大紀元記者田清編譯報導) 現年45歲的古普塔（Neeraj Gupta）是美國H-1B簽證計畫的受益人。這個簽證讓他在1991年獲得阿拉巴馬大學電機工程碩士學位後能夠留在美國。之後，H-1B簽證為在科技公司擔任主管的他提供外籍員工。《彭博新聞》報導，今天，古普塔卻直言批評這個幫助他開始職業生涯的簽證計畫。

古普塔是加州紐瓦克(Newark)Systems in Motion公司的執行長，他認為H-1B計畫在某些地方被扭曲了。

外包公司利用H-1B削減成本

就在國會議員們考量首次對美國移民法進行全面修正之際，高科技產業對於H-1B簽證計劃的看法卻很分歧。雖然業界領袖和新創公司都想利用這個簽證尋求全世界最具創造力的發明家，去年8萬5千份的簽證限額卻有半數以上被企業為削減成本而僱用的「外包公司」拿走。

生於印度、現在是美國公民的古普塔說，H-1B簽證遭到濫用。他認為，這個計畫沒有幫谷歌和臉書這些公司尋找人才，而是被Cognizant Technology Solutions和Infosys這類外包公司利用，藉此引進數千名工資較低的資訊科技勞工，而不僱用美國人。而雇用美國人的公司卻得和這些外包公司競爭。

自啟用以來，H-1B簽證計劃被用於兩種不同的群體：一種是薪資遠高於10萬美元，被聘請來開發產品的專才，另一種是為外包企業短期工作的工程師。這些外包公司為摩根大通、花旗集團和德國商業銀行這些客戶管理其電腦事宜。

2012財政年H-1B簽證最大的單一用戶是新澤西蒂內克市(Teaneck)的Cognizant公司，公司說在美國和印度都有雇用員工，而且公司股價於過去五年翻漲一倍。

削減美國勞工工作機會

根據遊說團體硅谷領導集團（Silicon Valley Leadership Group）的數字，光是IBM、英特爾、微軟和甲骨文這四家公司就有1萬個職缺。史坦福大學計算機科學副教授Mehran Sahami表示，他的學生都拿到許多工作機會。

草創的社交媒體公司Banjo也雇用了幾名H-1B簽證工程師，公司執行長巴頓（Damien Patton）表示，他們還不斷地在招聘員工。該公司製作根據位置提供的社交媒體應用程序，與谷歌、Netflix和PayPal等公司競爭人才，而且往往找不到有所需技能的美國勞工。

Banjo需要熟悉最先進編程語言的電腦專家。巴頓表示，許多美國人的技術已經過時，或是年齡太大不適合新創企業的需求。

39歲的Hatterys Arbulu在谷歌工作了6年，他也說，學的是要被淘汰的Cobal或Fortran這些編程語言的中年人已經沒有用處了。

不過，這些大公司或新創公司只拿到H-1B簽證配額的極小部分。H-1B簽證的最大用戶是技術外包公司，如Cognizant、Tata諮詢服務和Infosys。

Cognizant已經為10大美國銀行當中的6家銀行精簡他們的信息技術操作，其中，摩根大通還將該公司名列2005年的最佳供應商之一。10大歐洲銀行當中也有4家仰賴Cognizant的服務。

Cognizant公司於2012年的年報中表示，公司絕大多數的業務和技術依靠H-1B簽證和工作許可。

批評H-1B簽證計劃的人士中包括紐約羅徹斯特理工學院教授希拉（Ron Hira），她認為，這些公司利用移民法的漏洞削減美國勞工的工作機會。

加州大學戴維斯分校計算機科學教授馬特洛夫（Norman Matloff）指出，這些公司從印度聘用電腦專才，他們的薪資比美國同僚低15％到20％。 2011年美國政府問責局的報告顯示，54％的H-1B簽證勞工領到的是入門級的工資。

對於美國員工而言，外國勞動力抑制了他們的工資和工作條件。

58歲的庫克（Lee Cook）首先感受到這個影響，庫克2009年從IBM提早退休後，曾經承包美國銀行(Bank of America )和國土安全部這些機構的電腦工作。

他認為，H-1B簽證使得雇主得以要求更多但付出更少。如果庫克不太願意搬遷或從事做沒有津貼的工作，外國競爭對手很樂於接手。

將近4年前，古普塔選擇打造一個用國內勞動力從事外包服務的商業模式。他沒有用外國人，而是雇用了一些大學畢業生和被解雇的汽車工程師來處理信息技術。

他的Systems in Motion公司網站本月刊登了25個職位空缺，其中包括入門級和高級的職位。許多職位都有一個特殊警語：我們不資助H-1B簽證。

(責任編輯﹕白玉)