【大紀元2013年04月09日訊】（大紀元記者海寧編譯報導）為了制衡中共的軍事擴張，奧巴馬政府派遣了海軍陸戰隊常駐澳大利亞達爾文港，並增加了菲律賓蘇比克灣的戰艦數量。現在，通往亞洲的樞紐又多了一個新的中轉站：布魯塞爾（歐盟）。

英國《金融時報》報導，經過多年討論之後，美國和歐盟終於開始了自由貿易協定的談判。這一協定將涵蓋世界40%的國民生產總值。

同時，另外一項重要的貿易計劃也開始受到重視。所謂的「跨太平洋夥伴」計劃（Trans-Pacific Partnership）把美國和幾個亞太地區最有生機的經濟體集結在一起，包括新加坡、澳大利亞、越南以及兩週前加入的日本。自由貿易竟然成爲奧巴馬總統的第二個任期裏頭等大事之一，這對任何一個去年關注過美國大選的人來説都會感到驚訝。

在這一波自由貿易行動中最顯著的特點是誰缺席：中國－－世界最大的工業製成品出口國。這些協議是美國制定來對付中國新策略的重要組成部分。在美國敦促中國成爲「負責任的國家」以及奧巴馬上臺後第一年短暫的嘗試「兩國集團」之後，處理貿易問題新方式的特點是：除了中國，誰都行。

美國和歐盟貿易協議的支持者說，該協議超越中國問題。他們指出，雙方之間每年貨物和服務業的雙向貿易價值一萬億美元，自由貿易協定能夠給發展帶來巨大的促進。

但是美國同歐盟以及跨太平洋夥伴國家談判的實質卻針對中國。談判日程包括國家對企業的補助和保護知識產權。這些話題正是美國和中國爭議的主要問題。如果美國能夠讓足夠多的重要國家簽署協議，它就能建立一個中國也必須尊重的全球貿易標準。

在國會山莊上，當失業率高掛7.5%的時候推銷自由貿易並不容易。但是奧巴馬政府正在用中國角度來網羅支持者。一名資深共和黨參議員的助手在談到與歐盟的談判時說：「這正是我們中國戰略的一部分。」

廣義的說，這些貿易談判反映了對於全球治理的不同策略。世界貿易組織多哈囘合談判長時間陷入僵侷，氣候變遷、輕武器以及其他問題同樣舉步不前。這對在重大問題上是否能達成全球共識產生了深刻的疑慮。

跨太平洋夥伴和美國-歐盟貿易談判是一種新的戰略：在一個想法相近的小圈子裏制定新的規則，繞過中國，而不是與其協作。支持者說，這並不是要放棄世界貿易組織，而只是爲了把事情做好的現實舉措。

當然最大的問題是中共會如何反應。中國加入世界貿易組織已逾十年，但中國一腳踏入全球貿易系統，而另外一只腳還在門外。

在大多數案件中，中國若被世界貿易組織裁決敗訴，它會執行判決，修改自己的貿易法以求達標。但是，中國尚未開放政府採購。這對於像中國一樣的經濟體是個重要因素。同時，對中國人盜竊別國貿易秘密的大量指控也被看作是對自由貿易的最大侮辱。

中國對事態反應強烈。一名中共高級官員說：「美國試圖背著我們重訂全球貿易規範。」

文章認為，美國新做法的風險在於鼓勵中國對全球貿易系統更加不理不睬，連帶其他國家的達標欲望受損。這如果成爲現實，美國-歐盟貿易對話並不預示著經濟一體化的新時代，而是全球化的棺材上另一根釘子。

（責任編輯：張東光）