卑詩最大LNG項目啟動環境評估

40億液化天然氣 年產2400萬噸 須過聯邦省級環保審查 效益巨大 爭議亦不小

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【大紀元2013年04月06日訊】 前言:殼牌(Shell)加拿大有限公司耗資40億元在卑詩省基蒂馬特(Kitimat)興建管道及液化天然氣(LNG)出口碼頭的計畫,現在已進入聯邦及省級環保監管機構審查階段。LNG出口,曾被急於平衡預算的本屆省府視為救命稻草,卻也被反對黨NDP譏諷為遠水解不了近渴。其實拋開環境爭議的話,LNG經濟利益確實巨大,只不過要見效,最早也得是2020年以後。

(大紀元記者歐陽溫哥華綜合報導) 殼牌公司與三菱公司、韓國天然氣公司和中國石油的合資企業LNG Canada,計劃建議興建天然氣管道和海運碼頭,將天然氣從卑詩東北部輸送至北部海岸,再裝上油輪運往亞洲。
  
目前卑詩省至少有6個液化天然氣項目,該計畫是其中之一。據CBC報導,根據提交給監管機構的項目綜述文件,該項工程預計於2015年開始,有待於監管機構的批准,第一期工程將於2019/2020年完成。有關設施的運營年限最少25年,即會一直運作到2045年或以後。   聯邦政府已授予LNG Canada公司25年的液化天然氣出口許可,也是歷史上加拿大核准最大出口量的LNG許可證。
  
文件顯示,LNG Canada預計每年生產2,400萬噸液化天然氣,或每天69,000噸。碼頭可以停靠兩艘LNG貨船,每艘船的噸位介於13萬至26.5萬噸之間。每年會有170到350艘LNG貨船使用這個碼頭。

簡化環保審查程序 省府盼加快流程
 
該項目審批程序,需經過聯邦環境評估局(Environmental Assessment Agency)和卑詩省環境評估辦公室,預計需時兩年。最近,卑詩環境廳要求聯邦環境部長肯特(Peter Kent),允許卑詩省依據聯邦與省政府簽訂的備忘錄及法規,進行大部分審查工作,以簡化項目審批程序。卑詩環境廳說,大部分評估工作由省級機構完成,但該項目仍需要通過兩個機構的批准。
  
文件顯示,該項目可能會對當地的野生動物,包括鳥類、魚類、動物,以及原住民帶來環境影響。根據2012加拿大環保評估法(Canadian Environmental Assessment Act),項目描述必須說明項目對魚類及其棲息地、水生物種、候鳥帶來的潛在變化,聯邦土地上的潛在環境變化,及環境變化對原住民的影響。
  
文件顯示,該項目的選址,基蒂馬特河河口地區附近,是各種野生動物,鳥類,魚類和兩棲類動物的棲息地,包括灰熊、黑熊、歌鳥、海鳥、蟾蜍和蠑螈,涉及到多達16個物種的保護問題。潛在影響還包括,可能永久改變或破壞基蒂馬特河水域的魚類棲息地。
  
文件還指出,當地的原住民可能面臨健康、社會、經濟和文化方面的影響,包括燃燒化石燃料及酸性氣體導致空氣質量變差。

卑詩政府:LNG項目經濟前景誘人

文件中還提到該項目的經濟效應前景。卑詩省政府把向亞洲出口液化天然氣當作一個劃時代的機會,給予大力支持。省長簡惠芝2月份在施政演講中說,卑詩省可以從液化天然氣的開採權及營業稅中,獲得1,000億到2,600億元的收入,足以消除560億的赤字,並有可能取消省銷售稅。
  
日本、韓國和台灣是目前主要的LNG市場,同時印度和中國等新興市場的崛起,預計到2025年時將構成亞洲第三大市場需求。  不過,有市民認為,應該謹慎行事,雖然項目可能帶來巨大收入,但是如果不重視環境保護,也會後患無窮。
  
也有市民質疑,放棄清潔水源,耗費大量電力運行液化天然氣工廠,以及面臨環境風險,把天然氣賣到中國,這些代價是否值得,為甚麼不保存這些能源,供給未來的國內需求?
  
還有人提出,如果天然氣市場飽和,則必須以更低的價格出售液化天然氣,企業是否能夠維持計畫的利潤。◇

責任編輯:何堅

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