【大紀元2013年04月27日訊】4月26日，成都市政府政府新聞辦公室官方微博「成都發佈」稱，「在蘆山地震抗震救災的關鍵時刻，有不法人員在網上編造謠言，煽動進行非法『示威遊行』，並謊稱『政府已批准』」，「成都市公安機關已對此立案偵查，並特別申明，迄今為止沒有批准任何形式的遊行示威活動，對造謠、傳謠者將依法嚴肅處理，並提醒廣大市民不信謠、不傳謠、不參與，自覺維護社會穩定」。

一方面，從官方發佈的消息我們獲知如下信息：一、成都地區有人正通過網絡號召民眾示威遊行；二、示威遊行沒有獲得當地政府批准；三、成都公安機關已立案調查，並將對相關人員進行「嚴肅處理」；四、當局很緊張，希望民眾不要參加，要維護穩定。

另一方面，我們不知道的信息是：為何有人要進行示威遊行？所說的「編造謠言」所指何事？是與地震還是與當局的不作為有關？公安機關立案調查有何依據？當局為何要如此緊張？

而更讓我們質疑的是：《憲法》規定公民有集會遊行的自由，為何示威遊行還要批准？難不成示威遊行也分合法、非法？那麼，甚麼樣的示威遊行合法？甚麼樣的不合法呢？難道號召示威遊行就成了「不法人員」？誰才是合法人員？

或許，公安機關辯解的依據就是1989年10月通過的《中華人民共和國集會遊行示威法》。根據該法第七條、第八條的規定，舉行集會、遊行、示威，必須向主管機關提出申請並獲得許可，負責人必須在舉行日期的五日前向主管機關遞交書面申請。申請書中應當載明集會、遊行、示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類與數量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業、住址。

考慮到該法通過的背景，不難發現其是與國家憲法相牴觸的。一般來說，當法律跟憲法相牴觸之時，應與憲法為準。2013年兩會期間，中共前人大委員長吳邦國的講話中亦提到：「針對法規備案審查中發現的同憲法和法律相牴觸的問題，及時與制定機關加強溝通協商、提出意見，督促自行修改或廢止。」也就是說，與憲法牴觸的《集會遊行示威法》並不能成為公安機關執法的依據。既然憲法規定了公民有示威遊行的權利，示威遊行就無需批准，或者說，「批准」僅僅限於遊行路線以不妨礙交通，以及派警察維持秩序；進一步說，號召遊行者就是「不法人員」更是無從談起。

世界上除了專制、極權國家外，很多國家民眾的示威遊行都不需要政府批准，只有在尋求警察幫助，通知警察前去維持示威遊行秩序的時候，才需要向警察通告。在有些國家，一些退了休的老年人還成為了專職遊行者，天天遊行。就連民國時期，民眾遊行也不用知會當局，要不震驚中外的「五四」遊行如何會發生？

也有人會繼續反駁說，大陸也有不少遊行啊，比如之前多次的「反日」、「反美」遊行、唱紅歌遊行等。可我們必須注意的一點是，上述遊行的幕後乃至前台的組織者正是中共當局，其目的就是利用民眾的愛國熱情來達到自己不可告人的目的；而凡是民眾自發組織的，幾乎都被定性為「非法」，組織者被視為「不法人員」，當局顯然在公開踐踏自己制定的憲法。

當然，如果從中共當局一貫的兩面受法看，成都政府此次所為也沒有甚麼新鮮之處，目的就是防止民眾抗議，引起社會動盪，進而危及中共政權。不過，其所為無疑是在給新的黨和國家領導人一再提出的「憲法夢」，一再提及的要「依法治國、依法行政」的理念上眼藥，而這樣的上下不一致我們也是見怪不怪。由此我們不難推斷，積重難返的中共早已無可救藥，唯一的出路就是被解體。