【大紀元2013年04月02日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）加拿大首創的全新聯邦企業家移民計劃「創業簽證計劃」（Start-Up Visa program）4月1日開始接受申請，舊的聯邦企業家移民計劃可能會被新計劃取代。不過，加拿大移民律師建議華人企業家謹慎考慮，不要輕信中介可能誇大的宣傳。

加拿大政府希望籍此計劃吸引具有創新精神的移民企業家。聯邦移民部長康尼（Jason Kenney）說：「創新及企業家精神是加拿大經濟的基本推動力，這是我們積極招攬海外企業家的原因。」

新的創業簽證計劃要求申請人有至少1年的高等教育，有CLB5（加拿大語言基準–Canadian language benchmark）最低語言要求；同時，申請人首先要找到合格的加拿大生意合作者，然後由該合作者到指定行業協會請求向移民部推薦。這是一個為期5年試行計劃，目前每年限額是2,750個簽證。康尼在宣布該計劃時說：「如果需求超過這個數量，計劃進展順利的話，我們願意在合適時候擴展計劃。」

多倫多資深移民顧問龔斌斯（Sol Gombinsky）對《大紀元》稱，他目前看到的要求，申請人只需要來自Venture Capitalist 或 Angel Investor的支持信，承諾分別投資20萬或7.5萬，加上有能支持一年的生活費就行。「如果申請人有運氣得到這些支持信並符合其它條件，他們甚至沒有投資風險。」

中國企業家一直是聯邦原來的企業家移民計劃的最大來源，但該計劃因為被批評沒能真正達到創造就業目的而被擱置。

加拿大移民律師柯蘭（Richard Kurland）對中國大陸的移民中介有顧慮。他對《大紀元》說：「我會建議來自中國的申請人謹慎行事，如果是我的話，給中介付款要以結果為前提。」因為有關規定還不清晰，好像所有人都歡迎，成功率會很高的樣子。「雖然來自中國的成功率還不知道，但中國的中介可能會引誘不知情的人申請。」

新計劃前途未卜

創業簽證計劃屬於全球首創。加拿大政府稱，給合格企業家永久居民身分及找到加拿大投資合作者的機會，加拿大希望成為創業企業家選擇地。

不過，加拿大移民律師卡拉斯（Sergio Karas）對該計劃不樂觀。他對《大紀元》說，舊的聯邦企業家移民計劃很不好，因為沒有合適的監督，人們承諾做的事沒做，很多造假，但最後基本沒有人因此被抓到或被取消移民資格。政府沒有資源去做這個事，「這是企業家移民計劃變成『一個玩笑』的原因。」

卡拉斯說，按這個新計劃移民的人，永久居民身分是沒有條件的，「他們冒險失敗後，移民還是成功了。他們冒了甚麼險？」這個新計劃會很難管理，很多風險投資會失敗，「10個新公司有8個失敗。」

康尼的說法是：「這是我們打算冒的風險。因為不是所有通過這計劃移民加拿大的企業家都會一次開業成功。」

卡拉斯認為，讓私營機構去挑選移民也不一定可靠。他說，加拿大投資移民計劃失敗，也是通過顧問及銀行去挑選移民。因為監督投資及商業運作很難，政府就把挑選企業家移民的責任給了私營企業。

與美、英、澳爭企業家人才 一般人難企望

移民部長稱，該計劃是為了與美國、英國及澳大利亞等國家爭企業家人才，並稱有關的移民申請能在6個月內完成。他說：「我們不想在吸引世界最好的企業家的競爭中失敗。」

密西沙加區域獅子會會長溫一山對《大紀元》說：「真要投資的話，這是一個合法管道。」這是一種自我監督，對自己的投資和事業負責的做法。

他說，加拿大合作者會認真甄選候選人，因為他們自己也有一份投資。現在就是要找會講英文的，真正能去與加拿大人合作創業的人，政府通過快車道審理移民申請。因為政府發現，一些有能力的中國及印度企業家，他們都跑到澳洲或新西蘭投資了。

今年獲委任為聯邦參議員的胡子修表示，這是一個針對全球的移民政策，不是特別為中國人設計的。胡子修對《大紀元》說，他看到中國有不少企業家的英文沒有問題，他們應該會用這個計劃。「他們現在講，加拿大還是最好的選擇之一。」

創業簽證引美關注

創業簽證旨在吸引具有創新精神的移民企業家，雖然計劃要求尚未清晰，但已引起美國反應，感覺到加拿大在搶人才的壓力。

參與該計劃的加拿大風險資本及私募股權投資協會（CVCA）、國家天使投資組織（NACO）均表示歡迎該移民計劃。CVCA總裁Peter van der Velden說，該計劃有機會吸引全球頂級企業家。

美國同行抱怨在美國曾嘗試做一個類似計劃，但不幸在國會未能獲得通過。美國新經濟夥伴關係（Partnership for a New American Economy）總監Jeremy Robbins對《多倫多星報》說，加拿大這個計劃對經濟會很有幫助，美國如果不趕快跟上會失去吸引高技能企業家移民的機會。