【大紀元2013年04月17日訊】（大紀元記者安然德國報導）葡萄牙憲法法院日前否決了政府提出的2013年4項緊縮措施。葡萄牙總理科埃略（Pedro Passos Coelho）不得不繼續尋找其它削減開支的措施，以彌補政府財政13億歐元的資金缺口，從而達到歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)提出的貸款條件。歐洲財長們在上週五發表聲明，同意把葡萄牙與愛爾蘭貸款的償還期限延長七年，以支持其政府恢復市場融資渠道的努力。

2011年，葡萄牙政府與歐盟和國際貨幣基金組織商定了額度為780億歐元的紓困協議條款，葡萄牙的財政赤字須降到本國國內生產總值(GDP)的5.5%，比最初的3%的約定條件已經寬鬆。要想達到這個條件，葡萄牙政府必須達到在2013年將預算目標控制在53億歐元以內。目前，預算目標中還有13億歐元難以達成，金額相當於葡萄牙GDP的0.8%。這樣政府必須不管通過增加收入如稅收、還是降低支出緊縮開支來彌補這個缺口。

葡萄牙總理科埃略是歐元區內支持緊縮的人士之一，他更多希望通過降低支出、而不是增加稅收來找到資金。他所積極推動的緊縮措施包括降低公務員工資、減少養老金等。在葡萄牙，企業員工普遍獲得十四個月的工資，即除了每月的工資外，在夏天和聖誕節還各獲得一個月的額外獎金。葡萄牙政府希望取消這兩筆額外獎金中的一筆，以達到緊縮財政支出的目的。

葡萄牙憲法法院日前否決了該計劃，認為該計劃不公平，因為這些措施實施的範圍僅僅針對公共部門，而不包括私營部門的員工。另外，憲法法院還同時否決了一項針對失業救濟和醫療救助的徵稅計劃。

憲法法院的法官們一錘定音，總理科埃略不得不繼續尋找其它削減支出的措施。葡萄牙政府承諾將儘快制定新的緊縮措施，以彌補被葡萄牙憲法法院裁定為不合法的13億歐元緊縮措施。因為目前似乎在增加稅收方面已經沒有甚麼空間，所以科埃略的任務非常艱鉅。

外界一般認為，憲法法庭的裁決有些過頭。因為歐債危機，葡萄牙私營部門的工資已經下滑，而且，與私營部門的員工相比，公務員的工作時間比較短，而且享受到的福利和保護更多。

葡萄牙政府也警告說，這個裁決可能會損害葡萄牙在國際債權人和投資人心目中的公信力，影響到政府目前正在進行的延長債務到期期限的談判。

好在歐盟財長們對於葡萄牙政府的緊縮措施非常支持。上週五，歐洲財長們發表聲明，為支持葡萄牙與愛爾蘭對完全恢復市場融資渠道並儘量不求助救援的所有努力，原則上同意延長兩國的貸款償付期限，並把相關貸款的加權平均到期期限延長七年。

延期償付將適用於為葡萄牙安排的520億歐元貸款。當然，這個有關延期的聲明還不能被視為有效，延期措施還需要通過相關的國家程序才可生效。

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（責任編輯：曹工）