【大紀元4月11日報導】（中央社記者劉麗榮台北11日電）監察院今天表示，中研院缺乏產業開發、管理人才和經驗，卻主導國家生技研究園區計畫令人憂心，且嚴重低估財務分析。

監察委員趙榮耀、馬秀如、馬以工和陳永祥今天公布「國家生技研究園區計畫」調查報告，趙榮耀表示，中央研究院隸屬總統府，監察院沒有糾正權力，但希望中研院就監察院所提意見檢討，「從迷思中清醒」。

趙榮耀表示，中研院是國內學術最高研究機關，不是對產業開發有經驗的單位，由中研院主導園區開發、管理和營運，「替他憂心」；且根據中研院組織法，也沒有產業園區開發營運的任務。

財務方面，監察院認為中研院嚴重低估，中研院在修正計畫的財務評估中，記載計算淨現值使用的折現率為3%，但實為4.5%，是登載不實，且算出的淨現值（NPV）約新台幣負161.41億元，還不包含人事支出。

監委馬秀如認為，人事支出也要納入計算，監察院以同樣折現率3%重算，算出淨現值應為新台幣負308.88億元，中研院高估竟達147.47億元，且中研院2次評估經濟效益差異高達1967億元，政府負擔被嚴重低估，財務風險極高，監察院對此非常不滿。

監委陳永祥則說，中研院委託的工程顧問公司不但做工程評估，也做財務分析，不過，幾乎都沒有生技背景，「用自己的資料都會算錯」，非常草率。

監委馬以工說，據了解，中研院生技園區開發案已經開始用「統包」方式發包，很多公共工程如最近的雙子星案都採統包，都造成不可回溯的錯誤。

陳永祥表示，約詢中研院人員發現，未來整個園區將由行政總務組負責執行，但總務組編制再加上2個約聘人員不過12人，「平時工作都做不完，怎麼可能有專業能力去推動生技園區的工作？」

趙榮耀還提到，生技園區案使用單位不以中研院為限，用地和工程經費卻全由中研院編列年度預算，他請行政院主計總處釐清，是否權責相符及符合預算法規定。

趙榮耀說，生技產業是先進國家的施政重點，他也樂見其成，中研院生技園區案建設經費高達216億元，建議政府應妥善規劃全國生技產業，避免人力分散與資源重複投資。

趙榮耀建議，經建會應對低估的財務分析重新計算，並請行政院協調經濟部和國家科學委員會，協助中研院在2016年4月前完成建設，「兩個單位才是具備豐富產業園區開發和經營管理經驗的單位」。