【大紀元4月1日報導】（中央社記者吳佳穎台北1日電）所得稅法部分條文修正草案1日初審通過，財政部賦稅署署長吳自心表示，將配合國際制度把缺的「反避稅制度」補起來，準則將於2015年實施。

吳自心表示，財政部這次沒有估計稅收會增加多少，因為反避稅制度的建立，不是為了增加稅收，是為配合國際制度的建立，把缺的地方補起來。

他說，台灣臨近國家都已有反避稅制度，包括日、韓、中國大陸、香港、新加坡。台灣這次等於是把國際間反避稅制度部分補齊。

國際間常見幾種避稅型態，包括利用受控外國公司（CFC）或實際管理處所(PEM)達到租稅遞延目的、資本稀釋、濫用租稅協定、身分轉換，及將應稅所得轉換為免稅所得等；而「反避稅措施」就是要針對這些避稅型態，採取有效的反制行動。

吳自心解釋，CFC是指總公司在台灣，國外有子公司設在所謂低稅負地區，以沒有將收益匯入台灣來避稅；而實際管理處所(PEM)就是F開頭公司，指外國公司在台灣掛牌，也會有一些避稅漏洞。

這些公司如果被認定實際管理營運處所在台灣，就視同是中華民國的公司，境內外所得、包括財產交易所得、海外股權轉移等都要申報課稅。

他認為，修法後財政部可進去公司查，否則沒辦法做。至於「實質營業管理處所」的範圍是什麼？公司實際的營運、決策管理落在哪裡？財政部會參考其他國家的條件來訂定，有很多實際例子要考量，也會授權立法，這個準則將於2015年實施。