【大紀元2013年03月22日訊】（大紀元記者耿豫仙台北報導）民進黨版〈反媒體壟斷法草案〉遭國民黨團杯葛，退回程序委員會，民進黨批評國家通訊傳播委員會（NCC）違反立法院上會期朝野協商決議，至今未送草案至立法院審議。台灣記者協會會長陳曉宜表示，NCC主委石世豪在公聽會上始終堅持己見，公聽會形同虛設，其實草案早已可送立法院審查。

NCC於上月底提出〈反媒體壟斷法草案〉，需先經過公聽會的討論，才能向行政院提出，之後送進立法院，民進黨批評NCC態度不積極，顯然是「打假球、真放水」的拖延戰術。

壹傳媒併購案因迫於時間的限制，公平會已安排時間進行實質的審查，立委蔡其昌表示，依立法院上一會期院會的決議，「草案」未通過審查前，NCC及公平會不得處理任何一件媒體併購案。

民進黨版本中除針對無線電視台、新聞財經頻道、全國性廣播、日報，及訂戶在1萬戶以上的系統等5種媒體類型進行管制外，將另規劃3種嚴禁整合的類型：禁止系統與其他四類媒體的整合；禁止無線電視台之間的整合；禁止系統水平的整合，或媒體整合後市占率超過1／3。

立委李昆澤表示，民進黨版以市占率為標準，才能防止言論集中；立委葉宜津補充，行政院的版本與民進黨不同，用收視率作為管制標準，且收視率標準奇高，簡直是開放媒體壟斷。

公平會審「壹」案 應以社會共識為基礎

對於公平會即將審查「壹」案，陳曉宜認為，現在社會大眾對媒體壟斷已普遍有所共識，公平會應符合這樣的共識做為基礎審查，但若5月6日所通過的審查結果，與未來的「壟斷專法」不符，公平會將受到社會大眾的譴責。◇

（責任編輯：敏清）