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澳洲

支持度成懸念 澳聯邦媒體改革立法或落空

【大紀元2013年03月17日訊】(大紀元記者謝如慧澳洲悉尼編譯報導)由於來自反對黨和獨立議員的阻力,澳洲聯邦政府希望在本週修改媒體法實施媒體改革的計劃很可能落空。通信部長康羅伊(Stephen Conroy)明確表示,如果得不到足夠的支持,該法案也許不會進入投票階段。同時,如果法案不能在本週全盤通過,將被廢除。

據澳洲廣播公司報導,吉拉德政府提出的媒體改革法旨在加強對媒體報導標準和媒體兼併的監管。政府計劃在本週議會復會後週四前投票通過立法。由於聯盟黨已明確表示反對,因此目前7名中立議員的投票便舉足輕重。只有取得5名議員的支持,法案才有希望通過。

不過,獨立議員奧克肖特(Rob Oakeshott)和溫莎(Tony Windsor)對政府就立法通過設定最後期限,並且不願就內容進行妥協的做法提出了異議。作為審議法案中邊遠地區條款的專門委員會的成員,獨立議員奧克肖特在3月16日表示,如果本週一(3月18日)的聽證會不能讓他滿意,他不會很快作出下一步的決定。溫莎則敦促政府同意修改部份條款。

反對黨通信事務發言人特恩博爾(Malcolm Turnbull)指責政府設定立法通過期限的做法是對公眾和議會「徹底的蔑視」。「(政府)告訴議會,你必須在4天的議會時間內通過法案,否則將撤銷法案,這無異於是對澳洲民眾以及代表他們的議會的蔑視。」

此外,報業公司和反對黨已就政府法案中的部份條款表示了強烈反對,他們擔心改革會限制新聞自由。主要焦點是任命一個媒體倡導委員以監管新聞理事會(Press Council)的計劃,反對者認為這樣做會導致政府干預報紙的內容。

3月17日,康羅伊在接受澳洲廣播公司《圈內人》節目採訪時為政府的計劃作了辯護,稱政界已就此展開了曠日持久的辯論。他表示,如果改革計劃未能通過立法,獨立議員和少數黨派應為此承擔責任,因為他們無意保護澳洲媒體的多樣性。

康羅伊說:「(改革計劃)早在5年半之前就已題提上日程。在過去的5年半中,我一直在就此展開宣傳,測試其是否符合公共利益,那種稱改革是空穴來風的說法是胡言亂語。」他還說,議會必須作出選擇。「如果你希望確保澳洲媒體行業的集中度不再提高,因為我們已經是全球媒體集中度最高的國家,那麼你就投票支持這一法案。如果你希望確保媒體理事會繼續堅持其自己的標準,那麼你就投票支持這一法案。」

康羅伊的立場很明確:如果該法案得不到獨立議員的支持,就不會進入投票階段。「我們已在上週明確表示,如果法案不被通過,我們不會繼續。如果我們認為我們無法通過法案,我們不會繼續。」

政府媒體改革的要點包括:

•由通信部長任命一名媒體公共利益倡導專員(PIMA),對自我監管機構,如新聞理事會實施監督。

•PIMA將裁決媒體投訴處理機構是否「被授權」。只有是授權機構成員的媒體組織才能免於隱私保護法的制約。

•PIMA將通過新的公共利益評估,決定是否允許全國性的媒體兼併活動。

•擴大政府的商業電視牌照費的減免範圍,本財政年度估計將節省免費播放電視網絡1.34億元。

•廢除覆蓋75%的觀眾的限制條款,為大都市電視台擁有邊遠地區合作夥伴提供可能性;

(責任編輯:瑞木悅)