【大紀元2013年03月01日訊】（大紀元記者耿豫仙台北報導）兩公約國際審查專家1日公布「結論性意見」，就「禁止酷刑」部分，專家認為確保加害人受罰，就是根絕酷刑與其他虐待最有效的方式，建議台灣在刑法中，加入《聯合國禁止酷刑公約》（CAT）所定義的酷刑罪。任何人被指控或有虐待他人之嫌時，都必須立即進行徹底的刑事調查，需將加害者繩之以法、懲罰。

此外就《公民與政治權利國際公約》第7條完全禁止酷刑，也代表禁止將任何人引渡、驅逐或遣返至所有具遭受酷刑風險的國家或管轄區，也就是不強迫遣返原則。

專家表示，台灣法律没有明定不強迫遣返原則與相關程序，可在相關地方法律，包括移民法、難民法中，加入這些條款，專家建議台灣盡速採用難民法，遵守日內瓦難民公約。

此外，兩公約的條款成為台灣法律，若與本國法律不一致，以兩公約條款為準，唯不應牴觸憲法，但專家團觀察，司法判決中，兩公約極少受到引述。

專家也透露，審查時，很多官員一開始都不能接受建議、否認狀態的存在，但經過幾天的溝通與深入了解國外對人權的觀察後，這些官員的態度有所改變。專家建議，台灣在人權教育上，應特別設計課程培訓，且定期評估及更換培訓課程，加強執政單位人權的概念與落實兩公約的內容。

是否每年一次國際審查，專察團認為視台灣需求，但審查後的意見，如何進行改善，決定在台灣人民，如何與政府對談，民眾掌握、運用資訊，「施壓」政府。

他們認為，以人為本，公民社會與政府應互相聆聽、溝通，取得折衷辦法，此結論性意見只是對話的開始。◇

（責任編輯：敏清）