【大紀元2013年03月01日訊】（大紀元記者徐翠玲台北報導）近年來，境外器官移植旅遊造成活摘器官惡行持續發生，為了遏止這股歪風，美、加、以色列等國均立法加以限制、禁止。而台灣在境外器官移植旅遊方面，不只立法落後、簡陋，且執法不足。美國醫生反對強摘器官組織亞洲區法律顧問朱婉琪指出，國人對於前往器官來源不明國家，做器官移植旅遊所牽涉的道德與法律風險，「恐怕連醫師、醫事人員對此都一知半解，更何況是一般民眾。」

境外器官移植旅遊是全球性議題，包含人體器官與人權問題，馬來西亞國家腎臟登錄諮詢委員會主席暨研究腎臟協會主席阿邁德（Ghazali Ahmad）說：「如果今天不禁止器官來源不當的器官移植，是在破壞自己國家建立器官捐贈自給自足的力量。」朱婉琪表示，「禁止」可以防止為了牟取大宗利益而導致醫療從業人員殺人，阻止另外一個生命被無辜摘取器官。

亞洲包括中國、印度及菲律賓是境外器官移植旅遊重點國家，皆因器官買賣猖獗而惡名昭彰。朱婉琪說，中國器官移植數量占世界第2、器官來源不透明、沒有統一正常捐贈分配系統，還發生強摘及盜賣器官罪行。最難堪的竟是台灣人境外移植第一大國，問題出在台灣法律規範不足、罰責過輕、執法不力，「有法律沒有有效執行，還是不行。」

朱婉琪認為，若要修正台灣境外器官移植旅遊法規，必須符合國際重要醫學倫理規範及原則，例如：2008年伊斯坦堡宣言（The Declaration of Istanbul），2010年世界衛生組織（WHO）人體細胞、組織和器官移植指導原則，移植學會（The Transplantation Society）反對用死刑犯器官做移植政策以及世界醫學會（WMA）人體器官及組織移植、捐贈聲明。

朱婉琪提出幾項立法建議，包括建立跨國司法管轄；加入禁止器官仲介及轉介條款，增修器官買賣罰金及徒刑規定；政府不補貼、健保及保險公司不給付涉及器官非法取得及買賣的境外器官移植；修訂禁止招攬器官買賣罰金與徒刑；取消接受死刑犯捐贈器官規定；要求國人境外器官移植必須做術前及術後登錄，才能申請健保給付；加強政令宣導：中國大醫院所使用器官，來源可能是死刑犯或良心犯，涉及道德及法律風險；國人應避免前往中國大陸、印度及菲律賓等，器官買賣及非法摘取器官之國家進行器官移植。

朱婉琪語重心長地說，醫生反對強摘器官組織調查發現，很多病人到中國進行器官移植失敗過逝，家屬心懷悔恨，加上得知牽涉活摘器官，於是披露器官移植旅遊過程，「自己或家人，千萬不要成為做了傷天害理、事後悔恨之人。」

衛生署默認 法源不足 執行力差

衛生署醫事處處長許銘能默認，在已送審的〈人體器官移植條例〉修正案通過前，衛生機構的確對招攬境外器官移植之非醫師、非醫事人員無法可管。許銘能也表示，台中等地醫師、醫院進行境外器官移植仲介，除非有人檢舉或證據確鑿，衛生機構不會主動調查。另外，網站、部落格等公開招攬境外器官移植廣告，若網站、部落格在台灣本土設站，衛生機構將請Yahoo等入口網站提供網站註冊人資料，進行約談調查，但若設在國外，則無從調查及管理。◇

新聞辭典 伊斯坦堡宣言（配阻止活摘器官）

2008年移植學會發布了伊斯坦堡宣言，被奉為器官移植圭臬。主張：禁止及懲罰違反醫學倫理的醫療行為；應立法確保從死者或活人摘取器官及器官移植行為符合國際標準；器官交易和器官移植旅遊，違反公平正義、尊重人性尊嚴原則，應加以禁止。◇

禁國人境外非法器官移植建議

資料來源：台灣國際器官移植關懷協會、台灣醫界聯盟基金會 大紀元記者徐翠玲／製表

（責任編輯：敏清）