【大紀元2013年02月08日訊】（大紀元記者張君怡華盛頓DC報導）由美國總統提名的中央情報局（中情局/C.I.A.）人選佈雷南（John O. Brennan）於週四下午（2月7日）在美國國會參議院接受有關他被任命的聽證。曾經作為奧巴馬政府反恐顧問的佈雷南在聽證會上承認，目前對於政府的反恐政策，仍廣泛存在爭論。他同時指出，美國依然處在「與基地組織及其分支力量的戰爭狀態」中，這些恐怖組織「依然在尋找機會，對美國國土和人民實施嚴重攻擊」。他還表示，拘押這些被鎖定的恐怖主義者比擊斃他們更可取。他說，通過對關押和審訊恐怖主義者，可以得到很具價值的信息，保護美國避免再遭受恐怖主義襲擊。

他面臨的主要提問圍繞他在奧巴馬政府任反恐顧問期間，針對在海外活動的美國籍恐怖主義者，實施目標擊斃的做法中，他的主要工作和責任以及這些做法是否違法或存在不當；針對在巴基斯坦、也門等國的恐怖者，他負責制定和實施的無人戰機攻擊計劃是否有缺陷；以及他在小布什總統內閣任職期間，作為中情局高級官員，對下屬採取刑訊的做法，是否沒有提出反對或異議。

主持本次聽證會的主席、來自加州的民主黨議員范士丹（Dianne Feinstein）女士在致開幕詞時說，她打算提議為監控實施目標擊斃行為立法，並開設專門法庭監督這樣的做法。她還特別提到，在美國駐班加西領館遭襲後，參議院情報委員會多此向CIA和白宮政府提出要求提供事件前後更多詳情的資料和文件，卻遭到白宮的拒絕。她希望佈雷南如果擔任CIA局長，能夠改善白宮和CIA對委員會缺乏信任的局面。范士丹的提議受到在場其他多位議員的支持，並指出獲得這些信息是為幫助委員會判斷政府在事件過程中是否存在失誤，同時給公眾知情的權利。佈雷南回答說，他看到這一信任缺口的存在，認為這不能被接受，他將致力於改善這種關係，倡議白宮在這方面與情報委員會增強互信。

聽證會開始後的15分鐘內，曾5次被在場的抗議者打斷，他們針對由CIA領導的無人戰機攻擊行動，喊道「停止在也門和巴基斯坦傷害無辜」。

當被問到他對CIA職責的定義時，佈雷南說CIA對蒐集和分析最佳情報一直具有專長，通過將這些情報及時提供給政府，CIA在幫助政府制定和評估政策上，發揮了重要作用。

對於美國政府部門近年不斷遭受的網絡攻擊，CIA能做些甚麼的問題，佈雷南說，偵查和探得這些攻擊出自哪些政府和組織，也是CIA的強項。如果他成為CIA局長，他將致力於努力改善美國的網絡安全，避免受到來自海外的頻頻攻擊。

對於採用水牢刑訊的現象，佈雷南表示：「我一直反對這種做法，在任何時候都不能使用。」

在場的議員雖然對布雷南提出不少問題，他們同時表示由於他在CIA長期服役達25年，加上以往的工作成果，使布雷南成為CIA局長的有效人選。

擊斃被目標鎖定的美國籍恐怖主義者



2011年9月一名加入了阿拉伯半島基地組織的美國籍恐怖主義者Anwar al-Awlaki在也門被擊斃。面對來自國會的壓力，白宮在週三（2月6日）要求司法部向國會情報委員會提供正式的、保密文件，證明美國政府對擊斃Awlaki和其他海外的美國籍恐怖主義者是有法可依的行為。

自2001年9.11事件發生後，美國中情局的工作重點已從原來在國外蒐集和分析情報，轉變為重點打擊恐怖主義者。有些人認為這已經偏離了中情局的傳統核心業務。如果佈雷南重返中情局局長的位置，他將面臨在未來如何平衡中情局的工作和任務。在近日的採訪中，佈雷南對這些擔憂表示理解。他說2011年阿拉伯世界的「阿拉伯之春」民主運動爆發以來，中情局在對局勢的預測和分析方面還有很多方面需要改進。

CIA的一名老兵 熟諳中東局勢

現年57歲的佈雷南是CIA的一名「老兵」，已經在CIA服役25年，並長期熟諳中東局勢。早在30多年前，還是福德漢姆大學（Fordham University）的學生時，他就曾到過中東。之後他又在開羅美國大學（American University of Cairo）學習過幾年的阿拉伯語。1980年他在美國得克薩斯州大學獲得碩士學位，他的論文題目是「人權：埃及案例分析」。當年，他在報紙上看到CIA在招募新人後，便申請並最終加入了CIA。

1996至1999年間，他作為中東分析家，成為前總統克林頓的情報官，並任美國情報機構駐沙特的負責人。那時，他與沙特官員就建立了工作關係，並在日後有關也門問題上，經常諮詢他們的觀點。1990年，他是時任CIA局長George Tenet的首相幕僚長。2001年，他成為CIA內第三號人物的代表。

9.11事件後，他還負責組建了美國國家反恐中心（National Counterterrorism Center）。2005年他離開政府部門，在一家經濟收入頗豐的情報服務公司Analysis Corporation任職。

佈雷南作為前CIA駐沙特的主管，在美國對也門發起的隱蔽性戰爭中，也發揮了核心作用。

2008年奧巴馬角逐美國總統大選時，佈雷南就是他的支持者，那時兩人還未曾謀面，直到大選結束後，兩人才會面。奧巴馬在2009年曾提名佈雷南為CIA局長，但遭到人權組織的反對，說他在之前擔任CIA副局長期間對該局一些官員刑訊逼供的做法予以默認。最終對他的提名未能在國會通過。

對此項質詢，佈雷南表示，自己一直關切和反對刑訊逼供。他說那時自己的職責主要是負責CIA的日常工作，並沒有直接參與對犯人的問詢。但他「特別關注並反對」利用極端方式，開展審訊，並私下裡對同事表達了自己的意見。

如果上任CIA局長，他還將對是否將無人戰機的管理移交給國防部的辯論，給出意見。現任美國國防部帕內塔（Leon Panetta）於2009至2011年任CIA局長，之後任國防部長。他在近日接受NBC News採訪時表示，支持將無人戰機的管理和作戰計劃納入國防部，因為「這樣做將使事情更透明」。

（責任編輯：高靜）