【大紀元2013年02月16日訊】（大紀元記者辛民綜合報道）2月15日中共官方媒體重提最高法院和最高檢察院通告，稱首次明確瀆職罪將適用于國企領導及工作人員。

近年來，中國國企高管和中共官員腐敗和瀆職案件頻發，被問責或免職官員幾乎100%復出，學者稱「免職如同帶薪休假」，民眾認為中共治理腐敗瀆職，是走過場，不敢打大老虎。

官方首次稱瀆職罪將包括國企領導

新華社報道，最高人民法院、最高人民檢察院日前發佈的《關於辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》，首次明確瀆職罪主體涵蓋依法或者受委託行使國家行政管理職權的公司、企業、事業單位的工作人員。

最高法院有關負責人介紹，由於刑法在國家機關工作人員瀆職罪之外還於第一百六十八條規定了國有公司、企業、事業單位人員的失職、濫用職權犯罪，實踐中對於該立法解釋規定的「組織」是否包括國有公司、企業、事業單位存在不同意見。

刑法第一百六十八條與立法解釋的規定並不衝突，前者針對企業管理事務，後者限於國家行政管理事務。因此，解釋第七條規定，依法或者受委託行使國家行政管理職權的公司、企業、事業單位的工作人員，在行使行政管理職權時濫用職權或者玩忽職守，構成犯罪的，應依立法解釋的規定，適用瀆職罪的規定追究刑事責任。

貪污腐敗 高官落馬屢見不鮮

因貪污腐敗問題，中共高官落馬屢見不鮮。據官方統計，近5年來，中國至少有742名廳級以上高官落馬，尤其北京最多。被查處者中包括國家開發銀行原副行長王益、江西省政協原副主席宋晨光等人。

大陸《法制日報》報導，據不完全統計，2008年至2012年，大陸各地檢察機關查辦職務犯罪案件超過121073件，超過9389名縣處級以上幹部被查處。其中河南、山東、廣東、遼寧和四川為犯罪案件人數最多的省份。

霧霾籠罩半個中國 「兩桶油」被指罪魁禍首

1月中旬，大陸17省市遭遇「十面霾伏」，在中國74個監測城市中，北京城區 PM2.5值逼近1000。從北京、天津到石家莊，從鄭州、南通到貴陽，空氣污染指數紛紛「爆表」。 各地醫院患者陡增，北京居民窗門緊閉，學校操場無人，呼吸科人滿為患，口罩供不應求，空氣淨化器飛轉。

北京官方治霾，罰機動車高達3千元，引發輿論和民眾憤怒。

《羊城晚報》援引新浪微博用戶「網中微言」的一條微博稱，「凡是官方對PM2.5污染成因的分析，都刻意迴避中石油、中石化燃油品質與污染的關係，事實上，這兩家國有壟斷企業缺乏社會責任感，堅持使用被普遍淘汰的工藝制售劣質燃油才是造成惡性PM2.5污染的主因。」

「兩桶油」（中石化、中石油）在中國依然是「法外之地」的壟斷利益集團，其總後台一直是中共前政法委書記周永康家族，周曾在石油部門任職38年，周家父子被指把中國「兩桶油」當作自家搖錢樹。

近日，中石化「非洲牛郎門」性賄賂醜聞爆紅網絡，事件涉美國安捷倫中國公司為了中標中石化武漢乙烯項目，利用非洲「牛郎」色誘招標公司中石化國際事業公司的一名女處長，非法中標。而中石化決定斥資30億元刪帖此醜聞，再創網站巨額刪帖奇跡。

維基解密曝光的電文顯示，周永康父子和同夥控制著中國的石油利益。四川和中石油的信息源稱，周斌控制中石油系統，促成了重慶和四川高層官員的眾多陞遷。據稱周斌通過薄熙來獲得近100億人民幣的利益。

去年，中石油「AV女優門」醜聞熱爆網絡，光 刪貼費已達100億人民幣。 中石油總部一位北京官員說的，「AV女優門」關係到中石油高層各方的利益輸送，如果真正查下去，涉及的官員級別就太高了，所以只能收手。中石油現在處境尷尬，案子查不下去，又不敢闢謠。無奈之下只好悶聲刪帖，希望將「AV女優門」的影響降到最低」

學者：官員免職如同帶薪休假

對於中共官方日前推出的法律解釋條文，懲治國企和黨政官員腐敗瀆職問題，網民並不表示信任，認為共產黨法律不平等，走過場，不打「大老虎」，「簡直就是在人民面前玩遊戲」。

廣西南寧市網友質問， 「難道十年前（法律條文）不夠明確嗎？玩穿越？真可笑！」。

貴州省貴陽市網友：「怎麼不包括國家元首級的領導，如果國家元首級也包括進來。才是真正的公平法制。」

上海市松江區網友：「法律面前「人人平等」！不應分「國企領導」與否；不應分「在職」與否？不應分「共產黨員」與否？只要觸犯法律，必須「一視同仁」！這叫「人人平等」！

早有不少大陸學者指因毒奶粉、礦難、拆遷、毒食品問題被問責官員幾乎100%復出，他們被免職如同帶薪休假。

「拆遷出了人命，縣長帶人搶屍，這樣的官員問責後還能復出，而且是擔任公路局局長這樣的肥缺，徵求了意見沒有？人大批准沒有？」公共行政學專家竹立家質疑。

而據報載，德國某市有規定要求乘坐公交車必須為60歲以上的老人讓座，但該市市長某次乘車時由於專心看報，沒有注意到身邊站的一位老婦人，結果被一位市民拍照送到電視台曝光，引起市民不滿，最後引咎辭職。

市民認為這樣沒有愛心、沒有道德的人當市長，不能指望他照顧好公眾利益，因此他必須為自己身為市長的行為負起「道德責任」。

中國問題時政評論員酈劍鋒表示，中國官場腐敗嚴重失控，因權力腐敗、社會不公、貧富差距導致的社會矛盾劇增，習近平當局那套所謂「反腐、民生、憲政改革」行不通，「天滅中共」也只是時間問題，這個歷史大趨勢已經不可逆轉。

（責任編輯：方涵）