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時政評論

【周曉輝】又一副部級官員落馬 與「三桶油」有關?

【大紀元2013年12月02日訊】12月1日,中紀委網站公佈了最新因「涉嫌嚴重違紀違法」落馬的官員:中國出口信用保險公司(中國信保)副總經理戴春寧。這是中共十八屆三中全會閉幕以來第四位被中紀委調查的局級以上官員,也是又一個副部級官員。

戴春寧的簡歷顯示,他在1981年加入中國工商銀行,至2000年轉至中國進出口銀行擔任信貸管理部副總經理,其後又任該銀行總行營業部副總經理、總經理、業務一部總經理、業務部總經理,並於2011年8月升任行長助理,2012年4月起出任中國信保副總經理。由於戴春寧在中國信保所呆時間並不長,其「嚴重違紀違法」行為應該主要還是發生在中國進出口銀行。

不久前,中共中央巡視組也曾進駐巡視該行,並查出營私舞弊問題。據中共黨媒《人民日報》9月底報導稱,中央第九巡視組向中國進出口銀行反饋巡視情況,明確指出該行有利用信貸權謀取私利的情形。

據悉,中國進出口銀行創辦於1994年,其主要業務範圍包括:辦理出口信貸(包括出口賣方信貸和出口買方信貸);辦理對外承包工程和境外投資類貸款;辦理中共政府對外優惠貸款;提供對外擔保;轉貸外國政府和金融機構提供的貸款;辦理本行貸款項下的國際國內結算業務和企業存款業務;在境內外資本市場、貨幣市場籌集資金;辦理國際銀行間的貸款,組織或參加國際、國內銀團貸款……等。顯然,作為營業部、業務部主管的戴春寧在上述業務方面具有相當大的權力,而從中謀取私利的可能性應該是存在無疑的。或許,可以從以下昔日的一些新聞中找到戴春寧落馬的根由。

2002年2月,中國進出口銀行與中石化簽署《出口賣方信貸一攬子授信額度框架協議》,總額為80億元人民幣,主要用於支持該集團在未來五年內的海外油氣勘探開發、對外工程承包、機電產品、成套設備及高新技術產品出口等項目。

2006年6月3日,中海油宣佈,其全資子公司,中海石油(中國)有限公司已與中國進出口銀行簽署了一項總額128億元人民幣的優惠貸款協議,主要用於滿足公司在尼日利亞持續的資本需求和其他項目的一般資本開支需求。

2008年12月中國石油網的消息稱,12月19日,中國石油天然氣集團公司與中國進出口銀行在釣魚台國賓館簽署戰略合作暨授信協議。雙方建立長期戰略合作關係,有助於實現優勢互補,符合雙方的長遠利益,對集團公司實施國際化戰略,大力發展海外事業具有重要意義。

2009年2月,中石化與中國進出口銀行簽訂授信合作協議。

而早在2005年,中共黨媒就曾報導,中國進出口銀行支持的「走出去」項目主要分佈在石油天然氣、銅礦、鋅礦、金礦、森林開發、漁業開發等行業。近年來,中國進出口銀行先後為中石油、中石化、中海油、華為、中興等一大批中國企業走出國門、開展跨國經營提供了全方位的政策性金融支持。截至2005年3月底,該銀行在成立11年來累計向價值60億美元的項目提供了資助。

眾所周知,中石油、中石化、中海油這「三桶油」過去一直由江澤民、曾慶紅、周永康派系掌控,是江系吸金的重要來源之一。十八大後,中石油率先發生大地震,曾慶紅、周永康的多個中石油馬仔落馬;日前,中海油也有多名高管被帶走;而中石化受青島爆炸案影響,內部也不消停。

在習近平陣營的連續打擊下,江系受到重創,但周永康還是遲遲未被「打」。除了出於博弈的需要外,徹底坐實周及其各路馬仔罪行並一網打盡、避免他們鹹魚翻身也應是考慮之一。而為「三桶油」提供資金資助和信貸擔保的戴春寧應該是多少知道它們的腐敗內幕,甚至利用自己的信貸特權也參與其中,而且想必數額也絕非小數,因此落馬也就不足為奇了。下一個落馬的高官又會是誰呢?