【大紀元12月14日報導】（中央社記者翟思嘉台北14日電）商業發展研究院商業發展與政策研究所所長杜震華近日撰文表示，台灣自經區可以思考和周邊國家各經濟特區簽署「區對區自由貿易協定」，吸引更多投資。

台灣處在東亞中央的地理優勢，杜震華建議，自經區可以思考和上海自由貿易試驗區、海西經濟區、菲律賓蘇比克經濟特區、韓國仁川經濟特區、馬來西亞巴生港特區等地簽署「區對區自由貿易協定」，在區對區之間提供完全的自由貿易。

他說，由於世界貿易組織（WTO）對於這樣的做法並沒有規範，因此不存在對其他會員國「貿易歧視」的問題，但由於物流、金流、人流、資訊流可自由流動，能吸引大量的企業到這些經濟特區投資。

杜震華在海基會「交流」月刊撰寫「自由經濟示範區的戰略意義及願景」作上述表示。

杜震華指出，「自由經濟示範區」提出「前店後廠」和「實虛相輔」的概念，規劃只要在六港一空（基隆、台中、高雄、蘇澳、台北、安平、桃園機場）的範圍內設廠，生產作業可以拉出到其他產業園區；除了六港一空的實體示範區以外，也可以用虛擬的概念由區外企業加入。

他認為，這樣的做法有創意，可突破自經區範圍有限的困境，但增加執行複雜度，對行政效率構成挑戰。

此外，杜震華說，示範區是要以產業管制的開放為吸引力，加上某種程度的租稅優惠，吸引企業大量投資，才會形成良性的投資和生產及就業效果。

但台灣部分政府部會習慣「管制」企業而非「輔導」產業，使原來可以大幅開放的專業服務業，如律師、會計師、醫師、教育業等在這個自經區內缺席。

此外，他認為，自經區的建築管制、用藥和醫院等，原來都可以因鬆綁帶來大量的相關產業發展，卻因為仍列入管制而讓誘因打了折扣。