【大紀元2013年11月06日訊】（大紀元記者任義、駱亞報導）中共三中全會前，習、王對地方動作頻頻，王岐山部署第二輪10個巡視組重點緊盯省部級「一把手」。習近平要求各地展開整風，親自督導令地方官員齊出汗，王岐山還請41名各地的省部級官員進中南海學習座談。習、王敲打地方官員的力度罕見。

而另一方面地方上「地王」頻出，即使9月份中共中央政府下令嚴控但仍無濟於事，直接帶動周邊房價的上漲，導致「麵粉貴過麵包」的現象。同時由於地方政府靠地生錢，但三中全會上將討論的土地改革，或將打破土地市場的高度壟斷，動了地方政府奶酪，所以地方政府仍將強烈阻撓土地改革。

王岐山部署中央巡視組緊盯地方「一把手」

10月底，王岐山部署了第二輪中央巡視組，10個小組將進駐包括山西、吉林、安徽、湖南、廣東、雲南6省及新華社、國土資源部、商務部及三峽集團。王岐山動員會上就強調要強化對「一把手」的監督。

大陸媒體報導，第二輪以查處領導幹部權錢交易、買官賣官等四方面內容為重點。

有評論認為中共從江澤民時代買官賣官成為普遍現象，權錢交易、權色交易猖獗。而對普通民眾來說，只有賄賂才是唯一的通行證。

港媒《動向》雜誌曾刊文披露，前中共鐵道部部長劉志軍花錢買官，準備至少要向一半以上的政治局常委行賄，买退位中共元老如江泽民「开口」则三千万元起步。

文章認為在鄧死後、江下台以前，買官就成了中共官場的事實。尤其是江澤民發動對法輪功鎮壓後，在黨內大肆推銷「悶聲發大財」。

習近平要求各地官員「整風」

8月19日，習近平在中共宣傳思想工作會議上發表「整風」講話後，地方上陽奉陰違跟進者寥寥無幾，甚至外界形容遭地方擱淺，為此引起習近平不滿。今年9月23日至25日，習近平罕見地用4個半天時間親自督戰河北「整風」會，令地方官員齊出汗。中共其他6常委也紛紛離京，分赴多個省份督導「整風」。

北京市委書記郭金龍27日跟進，帶領市委委員進行集中學習。29日天津市委書記孫春蘭也召開常委會傳達學習習近平在河北講話。

為強化地方「整風」，10月5日中南海還下發《通知》稱：對整風「貫徹執行不力、發生重大偏差和失誤的班子和個人追究責任。」《通知》還要求，負責人要帶頭亮醜揭短，直指問題要害，為其他成員做示範。

上海之前一直按兵不動，最後在通知公佈後一週也舉行了專題會議。

王岐山拉省部級官員中南海學習

10月10日開始，41各地的省部級官員在北京上了7天的「廉政」課。16日，這些受訓地方官員進中南海與王岐山進行座談，王強調領導幹部三不，即「不想腐」、「不能腐」、「不敢腐」。

網上北京媒體人許林等眾人公開回應，官員公開財產是反腐的捷徑！

地方土地財政致地王頻出 「麵粉貴過麵包」

中共地方政府把目光投向土地，以低廉的價格甚至無償從農民處徵收土地，而後翻倍加價作為建設用地對外出售。據經濟學家吳敬璉估算，土地價差保守估計為地方政府大賺了30萬億元左右。

不斷飆高的土地出讓價格使「地王」頻現，年初至今，「地王」的紀錄不斷刷新。從11月初以來一週之內，天津、南京等多個城市地王重現市場，即使9月份中共中央政府下令嚴控「地王」，但仍難以抑制土地市場的火熱，地方政府的土地出讓金收入也創出新高。

土地出讓金是地方政府財政收入最大來源，在壟斷國家資源的同時也直接推高了房價，最終使民眾買單。「地王」的出現直接帶動周邊房價的上漲，導致總是出現「麵粉貴過麵包」的現象。

地方政府靠地生錢 將阻撓土地改革

土地出讓收入成為地方政府償還地方債的資金來源，地方政府目前最大的壓力就是債務償還高峰期已經到來，前幾年借的舊債需要借新債償還，債務總量明顯增加。到2013年底，總計有53％的債務到期需要償還。地方政府為避免其因債務高企而崩潰，勢必將拚命保住這根救命稻草。

此前大陸媒體報導稱，中共十八屆三中全會將研討土地改革，一旦農村集體建設用地放開流轉，它就可以不經政府征地直接入市交易，土地市場的高度壟斷從而被打破，房地產價格或將由此平抑。但這恰恰是動了地方政府的根本利益，將會導致各地方政府激烈反對阻撓土地改革。

據《華夏時報》10月20日報導，一位參與提交改革方案建議的中共國務院發展研究中心負責人表示，土地流轉改革方案一旦成形，勢必對土地供應、土地價格等土地市場要素有所影響，不過，在短期內，新一輪土地制度改革取得的突破也將有限，其影響也將是有限的。另一位接近中共國土部的知情人士證實了此事。

時事評論員梁京撰文表示，李克強、劉鶴的小政府、大市場的理念其實反映了習近平改革面臨的另一個困境，就是地方政府只會幹壞事，不會幹好事。因此，此時改革派強調市場自發性的功效，其實是為了逼地方政府收斂。但在現實的中國，並不存在能夠支持市場健康運行的制度環境。不讓地方政府作為，不等於市場就能夠正常運行。

（責任編輯：姜斌）