【大紀元2013年11月29日訊】(大紀元記者馬穎慧編譯報導)北約駐阿富汗國際維和部隊司令鄧福德將軍(Joseph Dunford)警告,阿富汗總統卡爾扎伊若推遲簽署美阿雙邊安全協議不但危及美方對阿富汗未來的信心,而且在緊要關頭可能會使阿富汗錯失國際援助,呼籲卡爾扎伊從速與美方簽署美阿雙邊安全協議。
據《華爾街日報》報導,美海軍陸戰隊將軍、北約駐阿富汗盟軍最高指揮官鄧福德敦促卡爾扎伊從速簽署美阿雙邊安全協議。他警告,如果卡爾扎伊無法按計劃在2013年年底前簽署協議,將削弱阿富汗經濟,助長了阿富汗敵對勢力的氣勢,並且最終導致阿富汗國家安全部隊的崩潰。
他說:「我不清楚卡爾扎伊是否完全意識到了拒絕簽署美阿雙邊安全協議的風險,他當然知道這個協議對於阿富汗的意義,但是我不清楚他是否完全知道這個協議對美方的意義。 」
由於美國領導的北約盟軍在阿富汗的留駐授權期限將於2014年12月到期,鑒於阿富汗自己的安全部隊無法制約塔利班恐怖份子,北約盟軍需要一份美阿雙邊安全協議得以留駐於 2014年後,否則美國與盟軍將不得不從阿富汗全面撤出。
美方表示,在2011年伊拉克出現過類似問題,由於美伊安全談判協議破裂,美方部隊全面撤出, 導致隨後伊拉克出現宗派暴力行動激增。
統領駐阿富汗4.8萬美軍和2.5萬盟軍的鄧福德將軍說:「如果沒有美阿雙邊安全協議, 我們北約各國盟軍都必須返回各自政府去討要在阿富汗行動的資金,以美國為例,是向國會要,這將很需要時間,且我們必須講清楚我們為甚麼需要這些資源,所以美阿雙邊安全協議對於我們留駐阿富汗非常重要。」
雖然由2,500 阿富汗各部族長老,酋長和政要參加的阿富汗國民會議支爾格大會(Loya Jirga)於 11 月24日通過了美阿雙方經過一年多時間的艱苦談判達成的美阿雙邊安全協議,但是由於卡爾扎伊拒絕簽字,北約盟軍的去留成為變數。
與當年伊拉克不同的是,當年的伊拉克在美軍撤出之後仍能夠依靠該國石油財富資助其安全部隊,但是阿富汗國防安全卻主要依賴於去年在芝加哥公約組織峰會簽署的國際承諾來支持, 該峰會承諾每年為阿富汗的軍隊和警察提供41億美元的資金,而阿富汗政府自己僅提供5億美元,國際聯盟就表示提供這筆資金和及上百萬在東京簽署的民用援助提供的前提在於美阿簽署雙邊安全協議。 所以白宮表示,卡爾扎伊拒絕簽署這個協議,將導致阿富汗錯失這兩筆國際援助。
西方大使本週在喀布爾走訪阿富汗的高級內閣成員時也傳遞了類似信息,表示沒有美阿雙邊安全協議, 國際社會將無法為阿富汗提供承諾的資金。
雖然受到國際社會和阿富汗國內壓力,善變的卡爾扎伊又增加了很多簽署這個協議的前提條件, 表示美國必須迅速啟動與塔利班武裝份子的和平議程。
對此,阿富汗財政部長扎西瓦爾(Omar Zakhilwal)表示,卡爾扎伊不是拒絕簽署協議, 只是簽署協議需要一種政治環境, 他對於最後美阿雙方都簽署這個協議抱有信心, 因為:「 卡爾扎伊所要求的在簽署這個協議過程中美阿雙方建立信任基礎對於雙方都有益。」 他說。
不過這種拖延卻助長了受巴基斯坦和伊朗支持的塔利班武裝份子的氣勢, 並可能在戰場上引起直接的後果。
鄧福德表示,鑒於簽署美阿雙邊安全協議對阿富汗一方有利,他相信卡爾扎伊最後會簽署這一協議。
(責任編輯:李緣)