【大紀元2013年11月21日訊】（大紀元記者江禹嬋台灣台北報導）12年國教希望避免考試領導教學，並以鬆綁升學壓力為目的，教育部日前建議，早自習應以晨讀取代考試。但人本教育基金會調查發現，在5都中，竟有九成以上國中生曾在早自習考試；台北、新北、台中有六成以上國中生，早自習考試的頻率每週超過3天。教育部表示，將會發函督促各縣市教育局注意。

人本教育基金會21日公布調查結果，目前5都學校體罰狀況普遍存在。共有3大項，包含「專制暴力」、「升學主義」、「威權管理」。調查顯示，校園中的不當處罰，最嚴重的項目是「不准下課」或是安排「特別座」。

人本基金會執行長馮喬蘭表示，不論是體罰、語言暴力、公布排名等處罰，都與升學主義和威權管理有關，教育單位應提出具體作法，禁止教師再使用危害學生身心靈發展的處罰方式。

雖然中央宣示零體罰，但體罰並沒有在校園中消失；馮喬蘭說，體罰又以罰站比率最高，其次是「持續做某種特定動作（如青蛙跳）」、「持續某種姿勢一段時間（如半蹲）」。

目前國小體罰率最高的縣市為台北市的37%；國中體罰率最高的則是台南市的33.8%；另5都中平均有六成小學生，曾被處罰不准下課。

人本基金會認為，「不准下課」已經成為國小學生在校受處罰的主要項目，尤其是身心發展脆弱的國小生，基本需求被剝奪、不能下課、上廁所、和同學互動，最易造成傷害。因下課不只是放鬆休息，也是磨練同儕互動技巧的重要時刻。

不過各教育局認為「不准下課」處罰，並非不當處罰，並以符合教育部訂立的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」相關規定為由回應。

對此，教育部國民及學前教育署副署長黃子騰認為，「下課是學生權益，怎能不准下課」，會提醒各縣市，如有案例發生將留有紀錄。另外，包含體罰、不准下課、言語辱罵等皆是不被允許的事；老師若是口出惡言被檢舉，或是體罰造成學生傷害，學校與主管機關都會加以處理。

針對公布考試排名部分，也應兼顧保密及尊重隱私，學校得公告說明學生分數之分布情形，但不得公開呈現個別學生在班級及學校排名，若是學校違反規定，將會被記點處理。◇

（責任編輯：尚穎）