中石油「AV女優門」 外商性賄賂巔峰之作
【大紀元2013年11月21日訊】《真實的江澤民》第十章 貪戰中各方的淪陷
第二節 外商在中國的道德淪陷
傳統的腐敗
外商對中共官員的賄賂傳統方法主要是金錢賄賂和性賄賂。
西門子被認為是德國最受尊敬、歐洲最大的工程製造業巨頭。2006年11月15日,德國司法部對西門子公司位於慕尼黑的總部進行了突擊搜查,包括CEO柯菲德的辦公室以及部份員工的居所,拘捕了數名西門子員工。德國檢方確認的涉案金額達2億歐元,而西門子內部審計的結果則稱,可疑資金高達4.2億歐元。
美國也對西門子採取了調查。美國證交會(SEC)的報告顯示,西門子公司在2001年至2007年間向多個國家的政府官員至少行賄4283起,總金額約為14億美元,其中相當一部份涉及在華項目。有9家中國公司被牽扯進西門子賄賂案。其中一家收取現金金額高達600萬歐元。其餘則從幾萬到幾百萬歐元不等。
在美國和德國的壓力下,西門子向各國提交了受賄人員的名單,這一名單也同時呈送給了中國政府。然而,就在中國政府得到這一名單後,卻如臨大敵。因為那名單包括兩位政治局委員的家屬。如果報導,可能會引起北京地震。因此,主管宣傳的政治局常委李長春親自下令,所有媒體可以對西門子在中國行賄的醜聞進行報導,但堅決禁止提到西門子公司行賄的中方涉案人員。【7】
西門子的行賄醜聞還包括2003年至2007年間,其下屬醫療器械子公司向中間人行賄1440萬美元,用以向5家中國國有醫院出售總額高達2.95億美元的醫療設備;2002年至2007年間,為獲得7個總值超過10億美元的地鐵工程合同及華南地區兩個總值約為8.38億美元的電力高壓傳輸線項目,向中間人提供了約5000萬美元的經費用以打通各個環節。僅據已披露的這些數字,就不難算出西門子在這幾樁「買賣」上「收益率」有多高。【8】
2009年底,中國移動的「西門子」腐敗事件又浮出水面。中國移動原副總裁張春江、中國移動人力資源部總經理施萬中、四川基地負責人李向東等相繼落馬。其中,施萬中在任安徽省移動公司董事長期間,利用職務便利為西門子通訊業務提供了諸多「幫助」。西門子則通過一家境外公司,向一家安徽諮詢公司支付了高達500萬美元的「諮詢費」。而這家安徽公司的註冊人為施萬中的妻子,實際控制人為施萬中。施萬中終審被判處死刑、緩期兩年執行。【8】
「洋賄賂」在中國多如牛毛
戴姆勒公司(奔馳母公司):該公司於2010年3月被美國司法部指控在22個國家行賄。法院公佈的文件顯示,從2000年到2005年,戴姆勒克萊斯勒中國公司員工至少花費417.39萬歐元行賄中國政府官員。【9】
IBM中國:美國證交會指控IBM中國至少114起行賄案,對其課以千萬美元罰款。1998年至2009年之間,IBM以提供跨國旅遊、娛樂、禮品及現金酬勞等形式向中國、韓國部份官員行賄,違反了美國《反海外賄賂法》。其中IBM在中國的兩家全資子公司,即IBM(中國)投資有限公司與IBM全球服務(中國)有限公司的中國區兩名主要管理者及100多名員工參與其中。【10】
摩根士丹利(Morgan Stanley):2012年4月26日,摩根士丹利房地產基金前中國區負責人彼得森(Garth Peterson)在美國認罪,承認為自己和一名中國官員謀取數百萬美元賄賂。彼得森將被處以近370萬美元的處罰和永久禁業。彼得森在2000年加入了摩根斯坦利房地產投資基金,主要負責上海市場業務。他在中國擁有一個人脈極其廣泛的社會關係網,與北京和上海的一些高官的子女關係密切。【11】
德普(Diagnostic Products Corporation):2005年5月,美國司法部披露,全球最大的診斷設備生產企業德普公司天津子公司從1991年開始的11年間,向中國國有醫院醫生行賄162.3萬美元現金,用來換取這些機構購買德普公司的產品,德普公司從中賺取了200萬美元。這家企業最後被美國相關機構以違反「反商業賄賂法」處以479萬美元巨額罰金。
可口可樂:由可口可樂參股的該公司亞洲最大瓶裝廠和銷售公司——上海申美飲料食品有限公司(申美飲料)市場部相關人士涉嫌受賄千萬元人民幣。行賄方是國內廣告商等。申美飲料市場部主要負責可口可樂在中國的廣告投放、促銷品安排等,每年的市場費用上億元。【12】
RAE Systems:總部設於美國加利福尼亞州的石油及礦物勘探器械公司RAE Systems,向中國官員行賄170萬美元,以換取與中國政府機構間的貿易訂單。【13】
艾利•丹尼森(Avery Dennison):全球500強之一、美國首屈一指的不干膠標籤材料生產商艾利•丹尼森公司因向中國地方官員行賄而被美國證交會起訴,並被處以20萬美元的民事罰款。2004年至今,艾利•丹尼森中國公司安全反光膜部門通過聘用無錫市的公安部交通管理科學研究所前工作人員獲得兩項巨額訂單。【14】
美國控制組件公司(Control Components Inc.):2009年7月31日,美國控制組件公司承認在36個國家向國有企業和私有企業的官員和僱員行賄約236次,並將接受高達1820萬美元的罰款。根據美國司法部網站的公開文件,CCI行賄的中方企業有中國石油、中國石油物資裝備公司、東方電氣公司、中海油、華潤電力等多家重量級國企。【15】
行賄也不只是從外商流向中共官員和企業。也有逆向的。2009年沸沸揚揚的「力拓間諜門」事件就是一例。有專家估計:力拓的經濟間諜在過去6年裡,利用獲取的中國鋼企內部信息,迫使中國鋼企在鐵礦石價格上多付出7000多億元人民幣的代價。【16】
與此同時,對力拓案的庭審中也披露了一份多達20家、涉嫌向力拓原員工行賄的中國企業名單。力拓案三主角之一的葛民強(力拓原駐上海代表處中方僱員)曾幫助中國大型央企中國中化集團下屬的上市公司中化國際購買鐵礦石。作為回報,中化國際向葛民強提供212萬元人民幣及43.7萬美元的諮詢費。而力拓案另一三主角之一的王勇(力拓原駐上海代表處中方僱員)則從民營鋼鐵企業日照鋼鐵拿到900萬美元以及300萬元人民幣。2006年至2007年間,王勇與時任日照鋼鐵董事長的杜雙華共14次在同一時間出入香港、澳門等地。【17】
中石油的「AV女優門」是外商性賄賂的一件巔峰之作。AV女優是日本對色情電影的女演員的稱呼。外商在此過程中所使用的日本AV女優的性賄賂手段為全球獨創,因此被稱為「AV女優門」。
中國石油四川石化有限責任公司(四川石化)是中石油在成都的彭州投資380億元人民幣新建的一個集煉油和乙烯為一體的大型石化企業。該項目中的關鍵設備上百台色譜儀的招標卻令人匪夷所思。2011年6月,總承包商惠生工程(中國)有限公司(惠生公司)主持了色譜儀的招標。兩家在業內享有盛譽的美國廠商直接參與了投標,而一貫以價低質次聞名的日本島津公司則是通過北京華爾達科貿有限責任公司(華爾達公司)投標。島津公司的產品不論是質量還是性能都與同行業的美國廠商比起來有很大的差距,該公司也缺乏在大型石化企業,尤其是大乙烯項目中的成功經驗。
但很快惠生公司就宣佈華爾達公司以很低的價格中標。之後,島津公司和華爾達公司將用戶和總承包商的官員送到日本,用風騷美艷的日本AV女優為這幾名官員提供SM(性虐待)、3P(兩男一女進行的共同的性行為)和制服誘惑等全方位服務。貪杯好色的夏某回國後在喝多了的情況下幾次大談日本AV女優的美艷風騷,這位生產監測部的副部長曾醉眼朦朧地說:「玩了日本AV女優才算真正的男人啊!」
華爾達精心安排的「AV女優體驗」得到了豐厚的回報,參與體驗的中方官員在回國後很快就代表各自的公司與華爾達公司和島津公司簽訂了一份項目變更協議,在供貨價格不變的情況下大幅度降低了訂貨合同中色譜儀的配置。【18】
發生於中國商務部與國家工商總局的多起腐敗案件,也許能說明外商如何順應了中國的制度性腐敗。2008年8月至11月間,一條外商投資審批的尋租鏈條曝光,負責外商投資的各個審批環節都有官員涉案,其中包括商務部條法司正司級巡視員郭京毅、商務部原外資司副司長、中國外商投資企業協會副會長鄧湛、條法司行政法律處處長杜寶忠、國家工商總局外商投資企業註冊局副局長劉偉。郭京毅供職商務部條法司,主管起草、修訂、解釋外資法律法規。這一條尋租鏈運作得相當有效:郭京毅等人在實務操作上相當純熟,為有關公司指明規避法律的路徑,並運用其手中的司法解釋權和自由裁量權,與許多外資公司完成了大量繞開制度審批「交易」。
「有創意的腐敗」
外企搞「洋腐敗」的手段之多令人目不暇接。跨國公司本身(或在華商會)的「跑部錢進」與「潤滑活動」隨著外企在中國的經濟規模日益增加而有增無減。外企也相應推出各種各樣的「富有創意的腐敗」方式。如在廣州、杭州等地開設聯誼機構,融會議、休閒、娛樂與購物於一體,免費向相關部門(官員家屬)提供服務與「紀念品」。有些知名外企在中國投入驚人的成本,與國內高校或研究機構合辦EMBA班,來自其重要合作夥伴的學員常不需學費即可進修,這種行賄手段看起來相對光冕堂皇。當然,外企更多的是利用其身處海外的獨特優勢,安排中國官員到國外出訪出遊、安排官員的子女到海外讀書就業、為官員設置境外賬戶等新式「洋賄賂」。
對此,中國媒體評論,「形形色色的『洋腐敗』案有一個最大的共同點,即在行賄手段方面達到了高度的『本土化』,並早已擺脫老套的包紅包和性賄賂路線,轉而開發諸如『商務考察』、『海外培訓』、『贊助子女留學』等更高雅體面且『委婉』的行賄途徑。」【19】
美國朗訊公司(Lucent)就是提供這種「高雅體面」的賄賂的一大高手。2004年,朗訊公司迫於美國證券交易委員會的壓力,對分佈於23個國家的業務部門進行了調查,發現了朗訊科技(中國)公司的行賄問題。從2000年到2003年,朗訊科技(中國)公司邀請約1,000名中國政府官員和電信運營商高管赴美旅遊,花費超1,000萬美元。僅在2002年和2003年,就有24起朗訊贊助的針對中國官員的旅行,其中至少12起純粹是觀光。朗訊安排的赴美「訪問」以「參觀工廠,接受培訓」為由,參加者前往夏威夷、拉斯維加斯、大峽谷、迪士尼樂園和紐約等地遊玩。事實上,到2001年朗訊已經將大部份生產業務外包,因此不可能有供客戶參觀的美國工廠。
案發後,朗訊被美國司法部和美國證券交易委員會重罰250萬美元。朗訊(中國)公司四名高管——公司總裁、首席運營官、銷售部高級主管及一名財會經理遭到解僱,原因是涉嫌違反禁止美國公司在海外實行賄賂的聯邦法規。此後朗訊中國的營收占公司整體營業額的比例下滑到10%以下,而就在此前的2003年,朗訊中國的營業額還達到9億美元,占公司整體營業額的11%,是除朗訊美國總部之外唯一一個營業貢獻達兩位數的海外分公司。由此可見,以行賄手段謀取到的「業績」對公司收入影響不小。
另一世界500強之一、曾16次獲得美國《財富》雜誌「美國十大最受推崇公司」稱號的默沙東(Merck Sharp & Dohme,在美國稱為Merck)於2004年3月解僱20多名中國分區副經理和醫藥代表,理由是「假以學術推廣的名義報銷娛樂費」。一些被解僱員工在投訴信中「揭秘」稱,與國內部份藥品企業動輒以「給醫生回扣」等形式促進藥品銷售不同,「學術推廣會議」幾乎成了外資在華醫藥企業成功的「秘密武器」。默沙東「學術推廣」涉及向醫院、醫生或酒店支付「場地費」、「聚餐和點心費」、「差旅費」、「贊助費」、及贈送各式各樣的「禮品」,實質目的就在於影響這些醫療機構和醫生對其藥品採購和藥品處方行為,這與「給現金回扣」一樣,正是中國《藥品管理法》及其《實施條例》所嚴令禁止的不正當行為。【20】
(節選自《真實的江澤民》第十章;作者:《真實的江澤民》聯合寫作組)
(責任編輯:肖笙)