【大紀元2013年10月17日訊】（大紀元記者周行多倫多報導)加拿大政府10月16日週三宣布新一期施政報告，強調渥京將繼續創造就業及推動經濟成長，政府必須平衡預算，並承諾在多方面改善消費者利益。

聯邦週三宣布了多項改善消費者利益的 承諾，包括可以通過「點菜」（pick-and-pay price model）模式，按個人需要選看電視節目。此舉被認為是拉近與選民的關係，為2015年秋季再次贏得聯邦大選舖路。

*重經濟就業 兼顧平衡預算

施政報告稱，自經濟最低潮至現在，加拿大已經創造了100萬份工作，在G7國家中成績最好。但是，「創造就業及保證經濟成長仍將是我們政府的頭等大事。」

報告稱，政府去年的赤字低於預期，政府將在2015年平衡預算；同時，將通過立法，要求政府在經濟正常時期必須平衡預算；遇到經濟衰退的話，必須有恢復平衡預算的時間表。

政府的目標是，負債與國民生產總值的比例在2017年恢復到經濟衰退前的水平，在2021年達到25%。為達到這些目標，聯邦將繼續減小政府規模及開支，包括凍結政府運作預算及減少內部花費等。

創造就業及刺激經濟方面，10年內在基礎設施建設上投入700億元，包括支持多倫多地鐵及蒙特利爾的Champlain大橋建設。政府正在實施加拿大工作補助金（Canada Job Grant）計畫，由聯邦政府、各省政府及雇主分別負責三分之一的資金，用於培訓工人去做特定的工作，每人共計可獲資助15,000元。政府將投入更多資金，通過提供實踐經驗培訓，幫助年輕人找工。

不過，反對黨認為，施政報告的實質內容不夠。新民黨國會議員鄒至蕙說，加拿大工作補助金計畫能否兌現還是未知數，因為各省還沒有表示支持。幫助年輕人就業的措施也不夠。

加拿大工作補助金計畫已經贏得了商界和勞工團體的支持，這使聯邦政府感覺它最終可以實施該計畫。

*消費者獲多項承諾

施政報告指，保守黨政府不會增加納稅人的稅收，事實上，他們願意採取更多的減稅措施。

施政報告稱，政府將採取措施減低手機在加拿大境內的漫遊費；政府將要求電視節目拆包出售，即消費者可以用「點菜」的模式選擇電視頻道並按此付款；政府將繼續改善邊遠地區的高速互聯網絡。

加拿大電視市場目前都是打包出售電視節目。施政報告稱：「我們相信，加拿大家庭應該能夠選擇他們想看的頻道。」

多倫多居民黃先生已經不再用羅渣仕有線電視。他說，原來Basic是從1到29頻道，他通常看2、3個頻道，加上36頻道中文台及65頻道。他當時的計畫包括3到4個包（Package），曾跟羅渣仕說要減掉一個包，得到的答覆是，減少1個後的價錢更貴。

密西沙加居民李先生說，他只喜歡5到6個頻道。「付了那麼多錢，只看5、6個頻道，我當然感覺不值得。」

行家認為，此舉將是加拿大廣播業的1次「進化」。他們認為，這種方式對於試圖與越來越普及的網上電視競爭的公司來說是必要的。但是，內容製作商和獨立的專業頻道運營商就比較擔心，因為開始一個新頻道時，這種自選頻道的模式對他們不利。

據加通社報導，羅渣仕副總裁Kenneth Engelhart說，如果有更多靈活性的話，消費者、生產商及發行公司都將受益。「我很樂觀地認為，我們可以有『點菜』服務。」

實施這種銷售方式後，消費者是否能獲得較低價格，一些頻道是否會消失等都是未知數。

政府的其他承諾包括，將採取行動結束美加兩國的商品價差；擴展無收費的比本銀行服務；與各省合作打擊高收費的發薪日借貸服務。

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民主政治 百姓得益

（大紀元記者周行多倫多報導)聯邦保守黨政府施政報告發出了向消費者傾斜的信號，被認為是在爭取民意支持，為2015年大選做準備。有時事評論員認為，這是民主政治的結果：老百姓得益。

甚至曾由新民主黨提出，但在國會受阻的航空旅客權利法（airline passenger bill of rights），現在政府也承諾要推動這個立法。

「民主政治的結果，是老百姓得利。」 多倫多時事評論員李天明對《大紀元》說，因為政府「要迎合加拿大人的需要」。民主政治下，反對黨提出的建議，如果符合民意，執政黨也會用。「民主政治的最大優點是妥協。有些華人沒意識到這點，總以為政治就是敵對、對抗。」

他說，加拿大是一種「公民政治」，不像中國的「宮廷政治」。宮廷政治不管民意，主要是統治者玩手段，考慮事情從統治者的利益出發，所以也被稱為「黑箱政治」，「其決策的討論過程，計畫的目的等都不會讓老百姓知道。」

「比如北京地鐵提價，從2毛錢加到5毛錢，再提到1快錢。它什麼時候做過民意諮詢？」李天明說，「要是多倫多地鐵升的那麼快，老百姓肯定不幹了。」

他說，如果政府不去迎合民意的話，「那就是執政黨自己找麻煩」。希望政府不只是為了爭取選民，也要考慮政策對社會及經濟的長遠影響。但是，不管執政黨採用什麼政策，「民主政治出錯後損失的最多是金錢，不會是人命。而宮廷政治通常損失的是人命。」

「反對黨是起監督作用，不斷找執政黨的毛病，也是在爭取民意支持。」他說，如果你是總理的話，大選快來了，你也肯定會更多考慮利民的政策。「你如果不這樣做，才是傻瓜。你就不是一個理智的、成熟的政黨。」不這樣做的話，「你的支持者都會罵你」。

「反對黨巴不得你提不出什麼好主意，希望你出漏子，出醜聞。」李天明說，不能說民主政治就沒有任何毛病，但執政黨會主動去利民，因為他們需要選票。

（責任編輯：滕冬育）