【大紀元2013年01月05日訊】（大紀元記者周菲、余平德國報導）科隆是率先引入床稅的城市，隨後德國有大約20個城市都開始徵收「文化資助稅」，即俗稱的床稅。但從打徵收床稅開始，旅館業就開始抗議。位於萊比錫的聯邦行政法院曾經做出判決，只能向出差的公務人員徵收床稅。但如何區分「公私」，具體執行頗費周章，現在科隆這個床稅有可能被最終取締。而德國其它城市對於床稅的規定也相當混亂，奧斯納布呂克已經取消了床稅，漢堡和柏林明年開始則要引入床稅。

旅館業抗議床稅 市政府不解

科隆自2010年來就以「文化資助支出」的名義對酒店客人課以床稅，以此來增加收入，市政府要求酒店將客人住宿費的5%上交，目的是為了舉辦更多的文化活動。

一位科隆旅館老闆就2010年起實施的床稅向明斯特高等行政法院(OVG)提起訴訟，因為科隆在收取床稅時對遊客和商務旅客沒有區別對待。

反對意見認為，床稅只應該向享受了科隆文化生活的遊客徵收，對於商務遊客來說則不公平。而且在稅收實踐中，由於區分因私出行的遊客和因公出差人員費時費力，因此，城市財政部門只是不加區分地對所有類型的客人課徵此稅。這一點聯邦行政法院早在今年7月份就判定為違法，行政法院推翻了賓根（Bingen）和特里爾（Trier）的床稅規定。

對於旅館老闆的抗議，特里爾市長表示不理解。市政府的理由是，為了支持旅遊業，該市投入了大量財力，而旅館業也是受益單位，因此旅館業回報一點點稅收應該合情合理。不然，市政府要考慮減少旅遊業的投資。

科隆市也存在同樣問題，而且原來已經收上來的床稅還有可能要退還，因此科隆市請求法院將裁決期限延長到明年1月中旬並表示修改床稅法。但是明斯特高等行政法院(OVG) 已明確拒絕，法官初步意見認為，無法在事後區分哪些客人是遊客，哪些是因公出差人士，因此修改法令毫無意義。簡言之，明斯特高等行政法院認為，床稅無效，但最後裁決明年1月中旬才會公佈。

同樣懸而未決的還有多特蒙德的床稅規定。該市2010年11月起只向私人收取床稅，但地方行政法院今年11月底還是推翻了這個規定。現在有關床稅的規定需北威州高級行政法院進行裁決。

奧斯納布呂克取消床稅

奧斯納布呂克2011年開始徵收床稅。萊比錫行政法院7月判決後，今年11月中旬，該市決定，取消床稅。

當地報紙報導，這對市政府來說很不合算，白白忙活了一場，到頭來甚麼也得不到，還得賠上人工。因為2011年到2012年第一季度徵收床稅所得為49.9萬歐元，現在不但要把這筆錢原封退給地方政府，還得把利息一起算上，因此要退回52.5萬歐元。不過，只有加入德國旅館協會一起提出起訴的酒店才會得到退款。

漢堡明年開始收床稅

儘管有關床稅的規定頗有爭議，而且陸續有城市取消了床稅，但漢堡11月底決定，明年開始引入這一稅收。漢堡希望這個稅收每年給該市帶來1200萬歐元的額外收入。

根據漢堡床稅的規定，私人遊客每天晚上要給漢堡上交50歐分到4歐元不等的床稅。

明年打算收床稅的還有柏林。

（責任編輯：賈南）