【大紀元2013年01月21日訊】（大紀元記者梁路思、林怡香港報道）香港行政長官梁振英表示，關注有發展商囤積一手單位托價。他表示，如市民置業受囤積托價影響，不排除用任何方式解決，包括徵收一手單位空置稅。但業界和學者有不同看法，質疑空置稅成效不大，更可能有反效果。

梁振英首份施政報告出爐，雖然房屋政策是重中之重，但樓價不跌反升。施政報告稱會大力增加公私營房屋供應，但建樓還需要土地及興建時間，難以應付市場的供不應求，樓價一直處於高位。政府現時無法控制發展商推售一手樓的時間。

行政長官梁振英昨日出席商台節目時表示，發展商如有囤積單位問題，不排除考慮收空置稅。他表示，政府已加快審批預售樓花申請，過去半年批出8,000個單位，幾乎是過去數年一年私樓的平均供應量，現正處理的也有12,000個。政府會密切關注一手樓的空置情況。

地產商囤地及一手樓單位，已經不是新聞。根據政府數據，截至去年9月底，落成私人住宅單位有6,100個中，有2,000個未出售，佔落成量約三成，加上在2011年或以前未售出的2,000個單位，私人一手樓有4,000個單位空置。據地產界消息透露，港鐵奧運站附近的浪澄灣早在2006年落成，當中約六成單位仍未出售；九龍站上蓋的君臨天下也有一半單位未賣出。

張炳良：空置率不算高

運輸及房屋局局長張炳良表示，目前私人樓宇的空置率平均是4%，公營房屋亦只約1%，比率不高；如果開徵空置稅，需要考慮執行問題。發展局局長陳茂波就表示，有關問題有待財政司和相關部門研究。行政會議召集人林煥光就稱，空置稅的建議思路正確，有需要時可以考慮，但認為現階段暫時毋需實施物業空置稅。

地產建設商會執委會就否認發展商囤積單位，質疑外界是否要逼私樓劈價。主席梁志堅表示，發展商的空置單位只是未能售出，否認是囤積單位。

學者質疑成效 憂有反效果

身兼長遠房屋策略督導委員會成員的經濟學者關焯照，昨日出席《城市論壇》後表示，目前私樓空置率不是很高，徵稅未必有效，「空置率常跟隨經濟周期，比如03年的空置率6.8%，但現在空置率4%其實都不是，最低的2.9%都是高，這4%相對是較低，但不是極低，所以我說就算你用了空置稅這方式來調控供應，都未必有很大的效力。」

他擔心發展商反而藉此拖慢勾地減少新單位供應，「變相令發展商下一次勾地或拿地皮時會放軟手腳，他們會看清楚真的有需求才做，因為他們怕買了之後再興建跟著推出來，反而它的流程會慢了。」

治本唯增加土地供應

他強調，解決高樓價的方式還是增加土地供應，「供求平衡了，炒上的空間沒有了，我相信即時會令到價格回調……現在政府土地表上的熟地，加上很多租出的停車場，那裏很大，還有很多殺校，那些空置校舍，可以透過改變土地用途，在3至5年後可以供應到起碼10,000至20,000個單位。如果平均來說每年推出5,000至7,000個能做到的話，已經超過20,000個。」

他又建議當局不要單靠勾地表去推地，應恢復定期拍賣土地的機制，這樣就可以靠市場的供求去調整，「如果推出來的地他覺得太多，那就不投，甚至流標，但市場的地價一定跌，如果市場的地價一定跌就證明可能地產商覺得後市不好景，人們就不會瘋狂入市。」

城市大學公共及社會行政學系副教授劉國裕則認為，當局需要調整透過增加私人房屋供應去壓低樓價的想法，「投資性需求和居住需求有一定的話，可見得樓價會增加。」他建議善用公屋的空置單位，「有些重建屋邨的單位空置了18或24個月都不會立即拆，如果那些單位可以簡單地裝修一下，用短期租約，通過志願福利機構承包再轉租，可能會有幫助。」◇