【大紀元2013年01月19日訊】（大紀元記者李凌雲都柏林報導）近日一份調查顯示，受調查中超過一半的新公民表示難以進一步融入愛爾蘭社會。而公民申請的裁定標準和申請被拒後獨立上訴程序的雙重缺乏，則是將更多申請者拒之門外的主要原因。

1月16日，一份由愛爾蘭移民理事會以及UCD大學學者們的調查報告發表。該報告顯示，儘管受調查的新公民大多接受過高等教育並有工作，但52%的新公民發覺公民身份沒有給他們帶來更大的社會融合。接受調查的205名新公民入籍時大多三四十歲，其中86%擁有第三等級教育學歷，超過30%擁有研究生學歷，8%擁有博士學，其中超過81%有工作。對此，愛爾蘭移民理事會的主席丹尼斯•查爾頓（Denise Charlton）表示「政策和程序應當落實到位，從而使所有公民，包括新公民，能夠充分發揮自己的潛力並且使（新公民）感覺被融入到這個社會中。」

從現任司法部長上台以來，入籍申請的審批速度加快許多。調查顯示，2010-2012年間獲得公民身份需要的等待時間平均為1.48年，而2005-2009年的等待時間則為2.76年。但對是否賦予公民身份仍然沒有一個明晰的標準，只能依靠司法部長的自由裁量權。同時，入籍程序中缺乏申請被拒後的上訴程序。移民理事會主席查爾頓表示愛爾蘭的移民體系缺乏指導、清晰度和一個獨立的上訴機制，這在歐洲都是少見的。大紀元此前曾報導過一名敘利亞難民在十年中兩次申請公民被拒，但司法部未能給出拒絕原因，該難民最終在最高法院勝訴。鑒於此案，司法部長表示將重新審視愛爾蘭公民申請制度。

越來越多的新公民通過行使投票權來發出自己的聲音，從而參政議政。接受調查的新公民中，80.3%曾參與地方投票；59.2%參與過公投；53.5%曾參與大選投票；43.7%曾參與總統選舉投票。

從新公民的背景來看，大約有25%持工作簽證來到愛爾蘭；18.5%曾是難民身份；14.6%曾持有綠卡；另有10%曾為學生身份。

新公民的來源國比較集中，其中70%來自尼日利亞、菲律賓、印度、巴基斯坦、烏克蘭、中國、南非、摩爾多瓦、孟加拉國和俄羅斯。

司法部的數據顯示僅2012年就有25,000人被授予公民身份，共舉行38場入籍儀式。而2011年和2010年入籍人數分別為16,000和8,000。

愛爾蘭公民申請者必須年滿18週歲，擁有良好品質，過去九年中在愛爾蘭的居留時間至少五年，其中申請入籍前必須在愛爾蘭連續居住一年。申請人還需聲明對國家忠誠。◇