【大紀元2012年09月07日訊】（大紀元記者楊小敏臺灣高雄報導）台灣漸朝向高齡化與少子化的社會趨勢，7日在南台灣智慧學院「社福新紀元」說明會上，內政部社會司長簡慧娟表示，台灣高齡人口占總人口一成多，預估13年後增至兩成；少子女化則生育率降到去年1.07；行政院因應社會變遷，元月核定「社會福利政策綱領修正案」，強調邁向「公平、包容與正義的新社會」。

簡慧娟說，推動友善關懷老人服務方案，即研擬第2期（101-103年）計畫內容，內政部研議以「活躍老化」、「友善老人」、「世代融合」為三大主軸，秉持「在地長壽」、「社區互助」及「積極預防」之原則檢討修正，近期將報請行政院核定。

行政院南部中心副執行長田清益說，政府組織改造去年起陸續修法，未來由「衛生福利部」成立接棒，期建立更周延完善的社會福利制度。

簡慧娟指出，至今年3月國內老人達254萬人，占總人口10.97%，預估至106年達14%，114年達20%。又85年全台百歲人瑞440人，去年止增至1489人（女1004人，男485人）。

而少子女化趨勢，生育率從民國70年的2.46，降到99年的0.89，去年則1.07。貧富差距依五等分位倍數，從80年的4.97倍，到99年為6.19倍；99年每戶可支配所得，最高20%家庭為178萬7,312元，最低20%家庭為 28萬8,553元。

簡慧娟表示，社會福利政策綱領修正案強調「公平、包容與正義的新社會」。今年中央社福預算4222.05億元，占中央總預算21.78%；內政部社會福利預算1023.63億元，占中央社福預算24.25%。

她說，至今年6月中低收入戶合計19萬餘戶50萬7836人，占總人口2.18%。其中去年7月啟動社會救助新制後，今年6月較去年同期新增中低收入計7萬6333戶23萬1708人。「國民年金」保險，至4月止保障467萬餘人，占總人口兩成；農民健康保險，截至今年5月，計146萬8617人投保。◇

（責任編輯：張雅云）