【大紀元2012年09月05日訊】（大紀元記者高紫檀報導）2012年8月31日，針對美國控告中國銀聯壟斷一案，世界貿易組織（WTO）發佈的新聞稿顯示，「WTO爭端解決機制（DSB）採納了『中國-部份影響電子支付服務的措施』一案的專家組報告，中國沒有對報告進行應訴或上訴。」

根據WTO的相關規則，如果一方放棄申訴，就意味著接受裁決，也意味中國將有義務將電子支付服務市場逐步對外開放，銀聯以外的包括VISA在內的其它卡組織將被允許在中國境內發行人民幣支付卡。等同於，Visa等國際信用卡品牌，撬開了內地發卡大門。

業界分析稱，中國即使堅持上訴也很難改變WTO的裁決，中國電子支付服務市場開放已是大勢所趨。

根據中國入世議定書，中國應在2006年12月11日全部履行其入世承諾，取消其在服務領域的市場准入和國民待遇限制。同時，根據議定書附件9《服務貿易具體承諾減讓表》中第7類「金融服務」B項中的d子項，「所有支付和匯劃服務，包括信用卡、簽賬卡和借記卡、旅行支票和銀行匯票(包括進出口結算)」，也即符合條件的外資機構可以在中國境內開展發卡、收單以及各類轉賬業務。

但長期以來，中國之外的其它發卡組織不能輕易進入中國發行人民幣支付卡。

2010年9月15日，美國稱中國人民銀行自2001年以來發佈了多項限制措施，使人民幣支付卡交易由中國銀聯壟斷，對外國供應商造成歧視，違反了中國開放金融服務業市場的承諾，訴諸世貿組織爭端解決機制，向中方提出磋商請求。

2012年7月17日，世貿組織（WTO）爭端解決機構正式發佈專家組報告，駁回美方關於中國銀聯壟斷地位的指控，但支持美方有關中國開放電子支付服務市場的主張。

（責任編輯：劉曉真）