【大紀元2012年09月26日訊】（大紀元記者高紫檀綜合報導）為了穩定經濟的增長，三季度以來，大陸發改委大規模公佈批復項目，目前為止據不完全統計，項目總投資額已超過5萬億元。而為了解決項目的資金問題，各地地方政府也採用多種手段，僅發債就已超過2200億元，業界預估今年信貸或超8萬億。

三季度發改委批項目金額超5萬億元

從發改委網站上看，僅9月5日、6日兩天，發改委公佈的批復項目包括25個城軌規劃、13個公路建設、10個市政類項目和7個港口、航道項目，總投資規模超過1萬億元。三季度以來，發改委公佈的批復項目總投資額為5.02萬億元左右。

其中7月批復11個，8月批復22個，項目審批有逐月加速的趨勢。也有一些項目批復時間早於三季度，但選擇在三季度公佈。

而地方政府投資規劃也在加速。9月24日，四川又公佈了包括2242個重大項目、總額高達3.67萬億元的新投資計劃，這一計劃的總體量相當於四川省去年全年GDP的1.75倍。

事實上，在政府「穩增長」政策的號召下，寧波、南京、長沙、重慶、廣東、天津等地方政府的投資規劃也在三季度迅速出爐，據中共國務院專家吳敬璉9月中旬在國際金融論壇2012學術報告會上表示，不完全統計，目前各地政府保增長的投資規劃已經達到17萬億，各地報上來的規劃至少已有12萬億元。

地方政府多方籌資 已發債2211億元

儘管溫家寶在此前的講話中提到，有可能動用1萬億財政資金。但根據中共政府的政策，大部份還得靠地方政府自已想辦法。從此前公佈的項目本身觀察，資本金靠地方政府自籌，占比25%至50%。

經濟分析人士認為，由於企業利潤普遍下降，重大投資資金來源仍依賴政府支出，但是土地收入銳減，地方財政壓力很大，有些地方不得不多方借貸或靠罰款度日。由此判斷，各地資金缺口依然很大，錢從哪裏來是最大問題。

為了緩解這種壓力，中共發改委鼓勵地方政府開展項目收益債試點。根據中國債務信息網公佈的信息統計，截至9月17日，地方政府債權發行招標已有十期，實際發行總金額達2211億元，這已超過了去年全年1781.6億元的額度，並且，浙江、上海、廣東自主發債額度也有244億元。

政府或將對地方項目的融資加大投放力度

據《中國證券報》報導，觀察人士認為，政府將對這些項目的融資給予政策傾斜，這些項目配套資金的落實可能導致四季度社會融資規模大幅提高。銀行信貸、企業債、公司債、委託貸款、信託貸款等社會融資形式將是項目的重要融資渠道。

業界預計，今年信貸投放總量可能突破8萬億元。

其次，債券等直接融資將是社會融資結構調整的方向，其占比未來有望繼續提高。今年1-8月，企業債券融資額已高達1.33萬億元。

6月下旬至7月初，銀行交易商協會兩次召開會議，擬全面放鬆城投公司發行中期票據和短期融資券，一些措施有望進一步刺激城投公司的發債熱情，下半年城投公司的債券融資規模很可能超過上半年。

中國靠投資的經濟發展方式不可持續

旅美經濟學者程曉農此前接受大紀元記者採訪時表示，實施中共各地政府的大規模刺激經濟規劃，政府實際就是印鈔票，走2008年政府「4萬億」刺激經濟的老路。但中共政府目前除了投資刺激經濟之外，並沒有太多的辦法，經濟結構轉型根本做不到。而再來一個類似2008年「4萬億」經濟刺激的結果，將會令中國大陸的通貨膨脹情況更加嚴重，造成比現在的經濟困境更嚴重的後果。

中共國務院專家、知名經濟學家吳敬璉最近在國際金融論壇2012學術報告會上說，中國靠投資的經濟發展方式上存在問題，「只要稍微有些經濟學素養或者對過去歷史有知識的人，都會認識到這種方式是不可持續的。這套做法的消極後果也暴露的越來越明顯，存在的問題已經相當危險。」

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（責任編輯：姜斌）