【大紀元2012年09月19日訊】專制統治者骨子裡面始終以人民為敵，時刻擔心人民造反，其外交機構和邊關管理機構的首要任務是監控僑民。從明年7月1日開始實施的「中華人民共和國出境入境管理法」（以下簡稱「出入境管理法」）再次證明了這一點。

新的「出入境管理法」第十三條規定：「定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其它駐外機構提出申請，也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。」

持外國護照的海外華人，早就受到中共的嚴格監控。誰批評揭露中共專制，誰不同中共政權合作，誰就不能回國探親觀光、經商定居等，甚至連奔喪的權利都被剝奪了，突顯中共的殘暴性。如今，在海外取得永久居留權的中國公民也將受到嚴格監控。

公民回國，天經地義。一個國家的公民，去外國需要申請簽證（免簽國例外），這是受外國限制，迫不得已。但一個公民回到自己的祖國，還需要提出申請，這樣的規定毫無道理。這純粹是歧視和刁難，給所有海外中國公民帶來不便。

新出入境管理法涉及到中共的戶籍制度。中共的戶籍制度，是古今中外最野蠻、最殘酷、最約束人的反動制度。這種制度將人分為農業人口和非農業人口，許多農民被捆死在土地上，「農轉非」如同跳龍門。非農業人口多少有一些生活保障，農業人口則甚麼保障都沒有。

中共依靠盤剝農民積累資金發展工業和支援外國（賣國求榮）。這種制度配合中共的極左政策曾經製造了餓死四千萬人的特大人禍。由於這種制度，人民的求學求職遷徙結婚生育等，都受到中共的全面控制。大量夫妻長期分居兩地，無數的愛情悲劇、婚姻悲劇和生活苦難都由這種制度引起。

最近若干年，隨著工業化和城鎮化的加速，戶籍制度有所改進，農民進城打工定居相對容易了，遷徙自由度大了，但戶籍制度仍然作為一種約束制度而存在，以至於出現了「農民工」這種不倫不類的稱謂。農民工在工資、福利、子女入學等各方面都受到歧視。

公民長期出國，需要註銷戶口，回國定居需要事先申請。如果官方不予批准，公民就有國不能歸了。追求自由民主的愛國老人王若望、劉賓雁和方勵之，都客死他鄉。如果中共專制統治苟延殘喘下去，不知還有多少真正的愛國者，落葉歸根的希望將化為泡影。

中國的戶籍制度是審批制度，官方讓你在何處居住，你就只能在此居住。你想去別處居住，不被批准，就不行。這嚴格地限制了公民的自由遷徙權。世界上絕大部份國家的戶籍制度是登記制度，一個公民想到何處去生活，只需在當地戶籍部門登記一下就行了，不需要任何審批手續，絕對不限制公民的遷徙自由。

中共自吹自擂建成了「盛世」。一個真正的盛世政權會把老百姓當成洪水猛獸嗎？大量跡象表明，中國事實上正處於「共產剩世」，即共產主義剩餘時代，也就是「共產末世」。限制公民回國是中共末世政權的「維穩」措施之一。

中國的經濟雖然持續30多年高速發展，但由於中共的一黨專制缺乏監督制衡，導致特權腐敗，引起貧富兩級嚴重分化，社會不公導致社會分裂對抗，官民衝突越來越激烈，每年的群體反抗暴政事件高達數萬起甚至十多萬起。為了鎮壓人民的反抗，中共專門設置了「維穩辦」，妄圖把一切反對苗頭消滅於萌芽狀態，其結果是進一步侵犯了人權、偏離了法律、壓制了民主、拋棄了公正。社會的分裂和扭曲越來越嚴重，把越來越多的人推到政府的對立面，維穩越來越困難，只能進一步增加維穩人員和經費，導致惡性循環。

中共的暴力圈地，強制拆遷，暴力截訪和暴力維穩等，不僅侵犯了普通公民的權益，也損害了華僑和華僑家屬的權益。這當然引起華僑不滿。華僑生活在自由民主社會，稍加比較就能看出專制社會的弊病。即使不敢或者不願意公開反對中共專制的華僑，也難免對中共專制有微詞。

所以，在對國內民眾採取維穩措施的同時，中共也需要對海外華人採取相應手段。新出入境管理法的要領之一是防止海外華人反抗專制。其結果必然是，把更多的海外和國內公民推向對立面。

中國人常說「血濃於水」。世界上絕大部份國家處理僑務的基點都是血濃於水，但中共處理僑務處處顯示出「血淡於水」。

例如，不僅在海外的德國公民任何時候都可以自由回德國，而且德裔外國公民也可以隨時申請回德國定居。兩德統一前，任何東德公民來到西德，都可以領取100馬克的歡迎費，並由西德政府安排食宿、發放生活費，協助解決工作等。

又如，印度早在1999年就推出了「印裔卡制度」，規定出生於印度的海外印度人可以免簽證多次入境，2003年又給予在美國、英國、歐盟、加拿大、澳洲和新加坡的海外印度人「雙重國民身份」。 印度同中國一樣，都屬於發展中國家。許多持外國護照的華人，申請中國簽證時，需要說明放棄中國護照的原因，要受到各種盤問，甚至要求寫「認識」，寫「保證書」，寫「悔過書」等等，比其他外國人申請中國簽證要困難得多。在世界各國的邊關，本國公民入關都比外國公民容易得多。而在中國邊關剛好相反，邊關人員對外國人輕鬆放行，對本國人卻嚴格盤查。

中共有仇視華僑的傳統。20世紀50年代初，大量華僑不知中共底細，聽信中共宣傳，回國參加社會主義建設，還積極向中共建言，結果許多華僑被打成「右派」或「反革命」，受到殘酷迫害甚至丟了性命。在20世紀60和70年代，中共基本上視華僑為「敵特」，誰家有海外關係，誰家就有勾結敵特之嫌。

中共從1979年開始推行經濟改革，為了利用華僑力量搞經濟建設，表面上對華僑的態度才有了轉變，但內心總是擔心華僑帶回自由民主信息，危及專制政權，所以，對華僑時刻進行嚴密監控。

中共在20世紀50年代，曾經強迫許多東南亞華僑放棄中國國籍，歸化僑居國。60年代，中共因輸出共產革命，導致印尼30萬華僑被殺，中共政府連屁都沒有放一個。90年代，印尼再次爆發血腥的排華事件，時任中國外長的賣國賊唐家璇竟然公開大放厥詞，這是印尼內政。言下之意，你們搶了再燒吧，強姦了再殺吧，無論怎樣施暴，都同中國無關。

當中國搞經濟建設需要外匯時，當中國發生自然災害時，當中共搞所謂的「希望工程」時，當中共高官到外國訪問需要華僑歡迎時，中共總會讓華僑出錢出力。當華僑要回國探親觀光經商定居時，中共就將他們視為不穩定因素，要竭力限制了。

聰明反被聰明誤。中共自以為出了一個高招，實際上幹了一件搬起石頭砸自己腳的蠢事。海內外華人必將義憤填膺，更加痛恨中共專制，加速專制滅亡。

未來的民主中國政府，將把戶籍審批制度改為戶籍登記制度，保障公民的遷徙自由；將堅持「血濃於水」的原則，保障公民的出國自由和回國自由等各種公民權利；並推行雙重國籍法；對於會中文的所有華裔外國公民，都應當發放「華裔卡」，給予自由進出中國以及在中國生活工作學習的優惠政策，讓所有海外華人始終感受到祖國是溫暖的老家。

（責任編輯：李明宇）