【大紀元2012年09月16日訊】(大紀元記者張君怡編譯報導)目前發生在中東和北非的反美示威和暴力事件為奧巴馬政府與阿拉伯國家的外交關係政策帶來新挑戰,特別是美國將如何定義自己與新近成立的阿拉伯國家政府之間的關係帶來新的困難。
美國不再視埃及為「盟友」
9月13日奧巴馬將埃及與美國的關係重新描述為「非敵亦非友」的關係,他不再以「盟國」的概念來形容埃及。
《華盛頓郵報》說,埃及和利比亞不久前分別在美國的幫助下推翻了獨裁者穆巴拉克和卡扎菲在各自國家長達數十年的統治。在歷經民主運動和戰亂後,這兩個國家終於通過民主選舉建立了自己的新政府。人們以為埃及和利比亞將成為美國的支持者或盟友。但目前發生的伊斯蘭國家反美抗議完全事與願違。
來自阿拉伯世界對美國的挑戰也給奧巴馬的總統競選帶來新的問題。它將檢測奧巴馬將如何挽救這些被嚴重損害的外交關係以及他將如果繼續推進與阿拉伯國家的合作。此外,奧巴馬還要重新定義何為美國的「盟友」。
有專家說「盟國」一詞是冷戰的遺留物,對中東而言,這個詞沒有任何意義。中東的民主運動解決的是長期被遏制的言論自由的問題,它不是資本主義與共產主義,曾經的世界兩大陣營之間的對峙。外國援助、外交支援、甚至是軍事干預都無法保證這些新建立的政府或剛獲得自由的人民能對美國保持長久的忠誠。
奧巴馬面對的挑戰是如何在這些關係的變化中,保護美國的利益,並影響這些國家的新政權與美國保持友好關係。
「盟國」的概念與往日不同
美國和平研究院南亞問題顧問Moeed Yusuf說:「我理解的傳統意義的『盟國』是一種夥伴關係,兩者的利益是一致的,而且無論今天發生了多大的事件都不會改變雙方的夥伴關係。」他說對於當今「盟友」的定義,應該用時下社交媒體用語「非敵非友」來描述更恰當。
比如,巴基斯坦在對待美國的態度上與埃及類似。巴基斯坦的立場對美國在中東的利益非常重要。儘管巴基斯坦每年得到美國20億美元的援助,在援助巴基斯坦在邊境打擊伊斯蘭武裝分子的戰鬥中,美國已經犧牲了上千名士兵,但這些不能保持巴基斯坦始終成為美國的盟友。
雖然蓋達基地恐怖組織對美國和巴基斯坦政府同時構成威脅,但巴基斯坦情報組織在配合美國削弱塔利班力量的目標上,缺乏動力。
美國自1948年以來,已經累計向埃及提供了70多億美元的援助。但埃及人對美國支持以色列的恨和他們對美國幫助把穆巴拉克趕下台的愛一樣大。
因此,一個國家政府對美國的友好不能代表或保證它的國民對美國具有同樣的好感。
奧巴馬在阿拉伯國家的支持率下降
根據美國皮尤研究中心(Pew Research Center)6月份在五個伊斯蘭教為主的國家所做的民調顯示,奧巴馬的支持率在這些地區已經大幅下降。不到一半的民調認為當奧巴馬4年前當選總統時,會以公平的態度對待以色列和巴勒斯坦;但目前認為奧巴馬做到了這點的人只有18%。另外,奧巴馬利用美國雄蜂偵察機擊斃恐怖份子的做法也降低了他在這些地區的聲望。
民調顯示:「奧巴馬執政期間正值人們看待美國的國際影響力發生變化的時候。儘管美國經濟對世界的影響相當縮小了,但人們依舊擔心美國作為超級大國對國際事務的影響力,特別是其軍事力量產生的影響力。」
(責任編輯:李緣)