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大陸臺商將半數陣亡 臺灣政府要有好對策

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【大紀元2012年08月06日訊】(新紀元週刊286期,記者趙芷菱報導)近期臺灣雜誌披露「大陸臺商掀倒閉潮,五年內消失一半?」印證了多年來新紀元週刊的殷殷警告,的確是洞燭機先。專家呼籲政府要瞭解問題的根源不在法律,而在於政治體制,必須用對對策,才能從險境中解套。

曾幾何時,在中國大陸的臺商,榮景不再。

20多年前,政府開放企業前往大陸投資,臺商因生產成本的因素考量,絡繹不絕地進入大陸,享受大陸廉價人力成本的優勢,複製著臺灣的成功經驗。但近期《商業週刊》大篇幅報導臺商的大陸投資問題,並大膽預測「大陸臺商五年內將消失一半」,引起臺灣人民的關注。其實,新紀元週刊早在幾年前就已經提出確實的警告了。

大陸臺商黃金時代結束

《商業週刊》說,早在2006年,中國大陸就已大聲警告臺商,推出出口退稅減少、兩稅合一、勞動合同法、十二五規畫工資翻一倍等一連串政策,這些都在宣告:你們的黃金年代,正一步步走進尾聲。此刻仍在中國奮鬥的八萬六千家臺商,正面臨著最後一役,生死存亡之戰。誰,能夠活著走出中國?

對於台商在中國大陸的倒閉潮,中央大學經濟系教授邱俊榮舉出三個可能原因:首先,當年臺灣最依賴勞工成本的產業大量西進,珠三角地區憑藉其地緣優勢和開放先發優勢,成為臺商群聚落腳的第一站。如今大陸工資高漲,珠三角的倒閉潮也首當其衝;至於高科技產業代工,某種程度也是依賴勞力密集式的代工,只不過它的毛利較高,能夠撐的較久一點。

再來就是,美國總統奧巴馬對美國高失業率所提出再工業化的呼籲,委外代工的美國品牌大廠,從最標竿的APPLE開始,都已經開始呼應奧巴馬的政策,離開中國回美國設廠,對於以代工生產為主的臺商所受到的衝擊,勢必是非常大的。

最後是歐債問題短期難解,直接拖累了全球的經濟。最近半個月開始,美國取代歐盟一躍成為大陸最大出口國,但這也只表示歐盟的市場需求銳減,對中國以出口產品製造為主的代工業,打擊非常大。但到現在為止,還沒有人願意正式承認:歐債是根本結構性的問題。還是有人以擦脂抹粉的方式想辦法填補歐債問題所產生的漏洞,就像意大利、西班牙沒錢了,就給錢紓困一樣,這樣做只是把問題往後延而已。

臺灣政府要用對政策

邱俊榮表示,台灣政府不是沒有能力,而是要用對政策。舉例而言,科學園區提供很低的電費、水費、土地租金等優惠,反而造成一些廠商缺乏轉型、升級的誘因,只圖有基本的利潤即可。因此必須針對要進科學園區的廠商進行規範,提退場機制,如規定每年必須要投入多少比例在研發創新上,沒達到的就離開,讓其他傳統產業進來。

其實許多傳產的技術層次很高,比如螺絲、百葉窗等,研發投入夠多的話,就可以進到科學園區,使其有更好的發揮,而不是只容許電子代工業享受優惠,卻不思轉型升級。

台大經濟系教授林向愷也認為,「不要小看臺灣的中小企業,他們很大的特色是投資的金額不高,但是卻創造很多工作機會,不應該被忽略。」中小企業碰到的問題政府都可以解決,像是補充性外勞,就可以解決三班制、週末不加班的問題。

經建會目前規劃中的「自由經濟示範區」,打算引進大量外勞並且與基本工資脫鉤,林向愷認為,政府還是必須規劃如何提升產業的競爭力,否則依靠這種降低成本的模式,是不可能永久生存的。

大陸政治最大 臺商缺乏真正的保障

未來中國國內生產總值(GDP)的成長不能光靠出口,必須發展內需。林向愷認為,臺商要「出口轉內需」會遇到許多困難,以臺灣兩大百貨龍頭新光三越、SOGO陸續在中國大陸投資百貨陷糾紛為例,除了大陸國家政策限制外,它的很多企業都有黨政軍背景,無法套用在法治社會的那套經營模式,大陸的政治因素直接影響著經濟環境,產生許多無法意料的不穩定因素。

一位專營軍用電腦研發設計公司的負責人,分享了他在世界景氣一片低迷情況下,公司卻能逆勢成長,在專業領域執世界之牛耳的經驗。他自己所學雖是商業管理科系,卻跨領域研發出獨步領先全球的軍用科技電腦,行銷世界、至今難逢對手,靠的就是持續不斷的研發創新精神。

但他說惟獨不敢輕易賣到對岸去,因為不敢冒著被仿冒的風險,別人覬覦的市場,他避之唯恐不及,還說自己不敢到大陸去旅遊,原因是他曾經低調參加過一些政黨所主辦的座談會、社團,還是很擔憂人身安全問題,所以儘管對岸釋出許多的優惠,他也不敢到大陸去投資,他說:「因為我有關注新聞,是能夠確實報導事實、掌握對岸情勢的新聞。」

中山大學經濟系教授劉孟奇認為,「這種資本遊牧、代工吉卜賽人」的角色,有些臺商扮演得太久了,其實現在中國的經濟本身就有很多的問題,現在全世界的財經媒體都在警告中國的經濟危機即將來臨;兩岸即將簽訂的「兩岸投資保障協定」,真的能保護的了臺灣商人嗎?

其實,根據已有的「臺灣同胞投資保護法及其施行細則」,就可依據中國的刑法、民法來保障臺灣人的合法權益,問題還是不能迴避它的政治因素。在於一個缺乏民主、自由與法治的地方,一切基礎,就像是建立在沙堡上的殿堂一樣,絢爛卻短暫。◇

本文轉自第286期【新紀元週刊】「焦點新聞」欄目

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