義選舉法加深政局不穩 引憂心
【大紀元8月22日報導】(中央社羅馬22日路透電)義大利選舉法眾所周知為「豬圈法」(porcellum or pigsty law),是引發政治不穩定的主因,政局不穩又引起外界擔憂歐元區第三大經濟體義大利,可能陷入希臘式債務危機。
義國2013年春季將舉行國會大選,技術官僚總理蒙蒂(Mario Monti)將卸職走人。雖然蒙蒂再三排除續任可能,但若干政治人物仍有這種想法。
眾人擔憂更因不清楚明年將照什麼選舉法進行而更形嚴重,雖然政治人物數年來承諾改革選舉法,但距明年選舉已迫在眉睫。
現行選舉法是2005年通過的,它使選民無法直接選出候選人,而是在比例代表制下對各政黨領袖提出的政黨候選人名單投票。
這可讓政黨領袖挑選唯命是從的下屬或親信,也使贏得多數選票的政黨或政黨聯盟得到較多席次,保證他們取得國會多數。
即使這項法律原提案人、分離主義「北方聯盟」(Northern League)的卡德洛利(Roberto Calderoli),也在法律通過不久後,稱它為「垃圾」。
兩度試圖廢止這項法律的公民投票都失敗,最近一次是120萬民眾簽名請願要求公民投票,最高法院今年年初否決提案。
沙托利(Giovanni Sartori)告訴路透社:「這個選舉制度令人毛骨悚然,是可恥的制度。」沙托利是義大利最受崇敬的政治學家之一,選舉法又被稱為「豬圈法」,這個綽號就是沙托利取的。
他說,這個制度「把少數選票轉為多數席次,這是比例代表制不該做的事」。
2005年以前的選舉法將3/4席次分給個人選區得票最多的候選人,在多黨分立的義大利無法形成穩定體制。
目前看來回歸某種純粹的比例代表制,雖然有其缺點,卻是最有可能的結果。除非不改,繼續沿用豬圈法。(譯者:中央社郭中翰)
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