【大紀元2012年08月10日訊】美國國土安全部於2012年6月15日發佈了一份備忘錄，宣佈將對某些從兒童時就進入美國並且符合一定條件的非法移民行使起訴裁量權（prosecutorial discretion），暫停遣返這些年輕的非法移民，也稱暫緩行動（deferred action）。當天移民局下屬的移民海關執法局（ICE）也發佈了備忘錄，指示移民海關執法局官員根據國土安全部部長的指示立即開始停止遣返符合條件的年輕非法移民。雖然移民局還專門就此發佈了有關問答，進一步澄清甚麼人符合移民局暫緩行動的要求等有關問題，但甚麼時候開始申請以及申請所需的表格費用等有關申請具體程序方面直到最近才有了進一步信息。移民局在8月3日宣佈移民局將從今年8月15日開始接受暫停遣返申請並隨即發佈了申請程序和所需文件方面的一些具體信息，另外移民局還召開了電話會議，向有關各方宣佈移民局即將開始接受暫停遣返申請的消息並對申請程序方面的一些具體問題作了簡單介紹。下面我將向大家簡單介紹移民局即將開始接受暫停遣返申請方面的最新信息，供參考。

　　根據移民局最新信息，移民局將從今年8月15日開始接受暫停遣返申請,所有符合條件的人員都可以主動向移民局提出要求暫停遣返的申請，這些人員包括已經在遣返程序中的人員（in removal proceedings）、已收到最後驅逐令的人員（with final orders）和那些從未進入驅逐程序的人員（never been in removal proceedings）。申請人將向想移民局遞交移民局為此目的專門設計的申請表格，申請費和支持文件等申請暫停遣返。所有暫停遣返申請和工作許可申請都需要寄至移民局指定的郵箱。所有申請人都必須提供指紋（biometrics）並需要經過背景安全檢查（undergo background checks）。

　　目前移民局正在準備暫停遣返申請所需的表格、申請說明和其他具體申請程序的有關信息。移民局將於今年8月15日在移民局網站上發佈暫停遣返申請所需的表格、說明和其他具體申請程序的有關信息並在同天開始接受申請。移民局特別強調申請的開始日期為8月15日，任何在此日期前收到的暫停遣返申請都將被退回（rejected）。

　　移民局所有四個服務中心都將接收和審理暫停遣返申請。移民局收取的申請費為465美元，根據移民局的說明，此申請費不能豁免（waived）， 但在極個別情況下移民局可能免除（exempt）申請費，包括年齡在18歲以下，無家可歸，被領養（in foster care）或沒有父母或其他家庭支持（lacking any parental or other familial support）並且收入在美國貧困線的150%以下；身患嚴重慢性殘疾（suffer from a serious, chronic disability）無法照料自己並且收入在美國貧困線的150%以下；在申請時由於自己或家人的醫療費用在過去12個月裡積累的債務達25,000美元或以上並且收入在美國貧困線的150%以下。免除申請費的申請必須先獲得移民局批准。

　　移民局一旦對暫停遣返申請作出決定，此決定將不得申訴重新審理（no motion to reopen or reconsider）,並且該決定不得上訴。移民局將不會重新審核這個根據裁量權所做的決定。然而，如果在下列情況下申請人可以利用服務請求管理體制（Service Request Management Tool,簡稱SRMT）申請複審（review）：移民局的拒絕決定是基於申請人對該申請的放棄（abandonment）而申請人聲稱在規定的期限內回覆了移民局的補件請求，或申請人在遞交申請前向移民局通知了地址更改但移民局仍將補件請求寄往了老地址。

　　如果暫停遣返申請被移民局拒絕並且申請人沒有任何刑事犯罪，欺詐或威脅國家安全的情況，該案將不被轉至移民與海關執法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement，即 ICE）並被遣返出境。移民局特別強調暫停遣返申請沒有加速審理程序，所以不要相信任何人關於加速審理的承諾。如果需要法律幫助應當尋求有執照的律師幫助。如果移民局發現欺騙（misrepresentation）和有意隱瞞事實（knowingly fail to disclose facts）以獲取批准的情況，移民局將在法律允許的最大限度內作為重點進行追查並訴諸刑事起訴和/或遣返出境。

　　以上是關於移民局暫緩行動申請將於今年8月15日開始有關最新消息的介紹，移民局最近發佈了有關暫停遣返申請的大量信息並將於8月15日公佈暫停遣返申請所需的表格、說明和其他具體申請程序的信息並在同天開始接受申請。本所將在近期繼續向大家報告有關暫緩行動申請的新進展和消息。符合條件並且打算申請的讀者應當密切關注事態的發展並聯繫自己的律師，積極準備，盡早遞交申請。

　　本文僅為有關法律知識簡介，不為本所法律意見。如需個案法律諮詢，請與張雪梅律師聯繫，電話：（770）457-5888,電子郵件：info@zylawyers.com, 網址：www.zylawyers.com, 地址：Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341. ◇