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【大紀元8月1日報導】(中央社記者林惠君台北1日電)由於公共建設需求日增,政府編列預算日減,經建會提出「跨域加值公共建設財務規畫方案」,已獲行政院核定。
行政院經濟建設委員會表示,為提升公共建設財務效能,達成加速公共建設推動目標,「跨域加值公共建設財務規畫方案」要求公共建設必須透過財務規劃的創新策略,將周邊的土地、建設與時程等進行整合規劃,提高計畫自償性,確保外部效益內部化。
經建會表示,透過基金運作的方式,籌措及調度公共建設及未來營運所需資金,同時提供政府與民間合作機制,創造中央與地方、政府與民間共生共榮機會。
經建會舉例,未來像捷運建設、鐵路立體化、會展中心等可創造計畫收益的公共建設,皆可彈性運用增額容積、增額稅收財源、跨域異業整合等多元政策工具,整體規劃開發。政府可將「計畫外部收益」回收並成立基金,作為建設成本的一部分,充裕公共建設財源。
經建會指出,目前已選定當前推動的數項重大公共建設計畫作為示範案例,採用跨域加值的概念,以新北市推動三環三線捷運為例,沿線及站區一定範圍都會是捷運建設的受益區,給予增額容積將具備更多同步開發的誘因。
至於鐵路立體化建設,原有鐵路改為綠園道後,沿線兩旁土地未來30年的地價稅及房屋稅也有上漲的空間,可透過增額稅收財源向銀行融資建設,並成立基金逐年償還貸款。