【大紀元2012年07月05日訊】根據田納西州孟菲斯市住房和社區發展部主任羅伯特•利普斯康，孟菲斯市區有30%的建築屬於非營利機構（政府樓，教會，醫院，大學，非營利團體機構），不需要交納房地產稅。星期二7月3日，孟菲斯市議員Fullilove女士說，可以考慮讓這些機構交一些費用來代替地產稅，因為他們同樣使用政府提供的警察，消防，道路等。

由於孟菲斯財政短缺，市議員們認為這30%的建築可以為政府增加稅收。市議員Fullilove說，如果預算委員會同意，他們會開始對年收入超過1500萬的非營利機構發出要求付款代替稅收的信。

這不是孟菲斯開的先例，今年四月，波士頓市第一次嚐試讓這些非營利機構繳納正常稅收的四分之一，波士頓根據政府提供的服務來計算繳納的比例。

在孟菲斯，現有的以交錢代替稅收的（PILOT Payment in lieu of tax）政策，是為了給投資本地的企業免稅的優惠。孟菲斯市和Shelby縣政府對那些能給本地帶來投資，增加一定數量就業的企業，允許他們只交使用的地皮的稅，但是投資的建築和設備，在一個商定的年份內免稅，企業只需要交一部份使用政府服務的費用。

孟菲斯最大的醫院之一，Baptist Memorial Health Group的副總裁及企業法律顧問戈裡格•達奇特說，免稅的機構（如這家醫院），已經給當地的經濟做出了貢獻，提供了政府沒有的服務。

達奇特說，「我尊重市議會探索這個（費用代稅）領域的想法，但是他們在分析時，必須考慮到兩種不同的後果，想要的和不想要的。看看那些非營利機構是如果建立的，他們的宗旨是甚麼，如果那些機構沒有了，公眾是否需要付錢來購買這些服務。」

達奇特說，Baptist Memorial醫院僱用了5700名員工，每年給當地的經濟貢獻了至少7650萬美元。醫院對那些無家可歸者和低收入者提供免費的醫療服務，這些都沒有從政府得到報銷。「當你開始對非營利機構收取某種稅，那麼我們當然就會開始討論這些免費的服務是否還要繼續。」

孟菲斯市議員和預算小組組長Jim Strickland說，「讓那些非營利機構交點錢代替稅收沒有壞處，最多就是他們拒絕，我絕對相信這值得一試。」