【大紀元2012年07月27日訊】一國兩制在香港已經實行15年了。按照當初的構想，它應該能讓香港保持其不同於大陸的一些特色，然而近年來大陸與香港的發展，已經證明中共原來的思路不符合當前的客觀形勢。今天，一國兩制的框架不但不能因循舊例，甚至可能需要配合大陸內地的巨大變化而作出重大的調整。

隨著經濟的發展，中國各種社會矛盾日益複雜，衝突更形尖銳，大有一觸即發之勢。首先是官員的貪腐。在一個欠缺民主和法治的社會裡，官僚集團很容易墮落成為貪腐集團，中共的情況尤其嚴重。官民衝突日益成為中國社會矛盾的主要體現。如果在民主法治社會中，這些衝突通常都交由國家的司法機關來處理。只要法律基本公正，司法機關基本公平，人民的冤曲得以解決，則社會上的怨氣就不會累積。但是中共官方逆理而行，所以不但舊的問題未得解決，反而還在不斷製造新的問題。

面對來自各方面的挑戰與壓力，中共的回應方式仍然是一黨專政式的殘酷鎮壓。這使得許多社會矛盾非但未得解決，反而亂上加亂。依照中共官方前幾年發佈的數據推算，當前每年所爆發的群體性事件高達20萬件，整個中國社會就像是一個鍋蓋緊閉而又不斷加熱加壓的壓力鍋，隨時都有轟然爆炸的危險。這種感覺不但存在於老百姓當中，連各級官員普遍也都有所意識。

在英國的殖民統治下，香港一直是一個有自由而無民主的社會。百年來，香港市民的自由相當充分，而這種自由是由嚴明的法律體系所保障。所以基本上香港人十分守法，這從每年「七一」大遊行的盛大與平和即可窺知。

香港面積很小，人口不過區區700萬，其自殖民時期所承襲而來的自由、守法精神與優秀的文官體制正可以作為中國未來民主化的「實驗田」。從香港目前的政治體制來看，它所需要做的改變其實並不會太大。其基本方向大體而言有二：三權分立與政黨輪流作莊。所謂三權分立就是：特首、立法會與司法體系皆具有實權，三者分立而相互制衡。而所謂政黨輪流作莊，則是實行內閣制，由大選中勝選的政黨組閣執政，敗選的政黨在野監督，以民意為依歸輪流執政。但是如此一來還需要一些配套措施：第一，推動雙普選，使得特首與立法會都具有民意基礎，以落實民主政治；第二，修改有關政黨的法律，要求香港共產黨公開化，依法登記，合法參選；第三，要求所有政黨一律退出各級政府機關，明確文官中立化的原則。

如此一來，香港就可以以最小幅度的體制修改而進行最大幅度的民主實驗，其所獲得的經驗與教訓就可以作為大陸未來民主化的參考與借鑑。簡言之，香港除了作為中國的行政特區之外，更應該成為中國的民主特區。

香港各路民主派人士亟宜捐棄前嫌，在戰略問題上建立共識。將上述借香港民主化試點以釋放大陸社會壓力的觀點詳加介紹，爭取在大陸官方認可下成為具體政策。如此，香港成為中國民主特區的設想才有實現的可能。

香港何其有幸，能夠獨立在大陸之外而享有獨特的自由；而中國又何其有幸，能夠擁有香港這麼一塊獨特的地方，既提供了對照的架構又提供了民主實驗的機會。◇

本文轉自284期【新紀元週刊】「鋒筆天下」欄目

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