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中國經濟

專家:大陸延遲退休是保證官員利益的體現

【大紀元2012年07月16日訊】(大紀元記者高紫檀報導)7月初,大陸人力資源和社會保障部研究所所長何平聲稱,中國應逐步延長退休年齡至65歲,隨後這一提議在社會上引起熱議,在官員們普遍贊同的同時,民眾們則普遍反對。近期大陸官方學者在各種場合紛紛聲稱,延遲退休年齡是必然趨勢。

經濟學家何清漣認為,中共的養老保險制度的核心是滿足與保證官員階層利益,推行延遲退休的真正目的是為了賴帳,使中共政府造成的巨大帳務空洞向老百姓轉嫁。

中共養老金製度體現自利型特點

何清漣在接受大紀元記者採訪時說,中共實施的養老金製度是雙軌制,充分體現了政府的自利型特點。

「雙軌制一套是中國的公務員和事業單位不需要繳納社保,由財政統一支付;另一套是社會企業的繳費並統籌制度。這種不平等意味著企業職工要為黨政人員養老金買單,目前有人指出,企業職工繳費率高達28%,但8成以上都被拿去補貼公務員和事業單位職工;還有數據顯示,政府2010年向退休公務員的財政轉移支付為218億美元,達GDP的5.4%。公務員與普通職工是不一樣的,民眾很不滿意。」

養老金缺口大 中共要賴帳

何清漣表示,對於養老金空帳,政府人員有各種說法,但有缺口無可置疑。「10年前有說是1萬億,現在有人說已經達到3萬億,也有說是1.3萬億,說的人都是政府官員,外界也搞不清具體數字。從可以瞭解到的信息來看,養老金存在諸多問題,有空帳運轉、政府挪用、貪官對保險金上下其手攫取,導致目前養老金出現很大的缺口。」

何清漣說:「中國的保險金出現很大的缺口,沒有辦法支付了,就來延遲退休這一套,政府是為了減輕的負擔。對中共來說,現在要賴帳了。」

延遲退休保證官員的階層利益的體現

何清漣認為,中國養老保險制度的核心就是滿足和保證官員的階層利益,一旦這個目標受到威脅了,政府就會不加任何諮詢而予以修改,延遲退休的提出就是這種體現。

「讓民眾多交幾年養老金,晚領取幾年,這樣一來一去,政府就減輕很大負擔,這是政府造成的巨大帳務空洞向老百姓轉嫁。就是這麼回事!」

何清漣還舉例,政府為了減輕養老金負擔,還曾經想把親密戰友事業單位職工的養老保險從財政中推出去,規定事業單位養老保險向企業看齊,但受到抵制。社會的質疑是:公務員是人民公僕,為何在該犧牲一些既得利益,為改革率先做貢獻的時候,卻自私地將自己共處體制內的「親密戰友」事業單位職工推到風口浪尖?

何清漣表示,中共政府隨時以「賴帳」的方式擺脫責任,這是中國現在無責任政治的特點。

學者計算延遲退休可節省巨額養老金

此前,一份由中國銀行首席經濟學家曹遠征牽頭的中銀研究團隊參與撰寫的研究報告《化解國家資產負債中長期風險》預測,到2013年,中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。

社科院社會保障研究中心主任鄭秉文曾估算,中國退休年齡每延遲一年,可減緩養老基金缺口200億元。如延遲5歲退休則意味5年能減緩養老基金缺口1,000億元。

而大陸知名經濟評論人士葉檀發表文章計算,2010年中國60歲以上老年人已經達到1.78億,「以最粗略的算法,不算分佈,不算各階層退休金的不同,以每個人減少五年退休金計,從60歲到65歲少領五年退休金,可以節約的資金以職工養老金最低的1,200元計,則為1,200元乘以12乘以5年,以老年人口基數1.8億計,可節省的開支為12萬億元左右。」

但顯而易見的是,政府的節省則是將巨額養老金缺口分攤到大量老人身上。

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(責任編輯:姜斌)