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2011年合法進入美國的非移民人數統計

張雪梅閻小同律師事務所專欄

【大紀元2012年07月13日訊】移民局最近發佈了2011年合法進入美國的非移民外國人數的統計報告。這份報告從不同角度統計了在2011年進入美國的非移民(non-immigrants)人數。雖然報告有一處對從加拿大和墨西哥不需I-94卡進入美國和其他所有需要I-94進入美國的總人數有提及,但報告所有其他討論都是關於持I-94卡進入美國的總人數的統計和特徵,所以本文除特別說明外都是討論持I-94卡進入美國的情況,包括持I-94卡進入美國的非移民人數中各簽證類別的統計,來自各個不同國家持I-94進入美國的非移民人數總數,持I-94進入美國的非移民人數最多的幾個州,持I-94進入美國的非移民人數的年齡和性別特徵,以及2011年和以往持I-94卡進入美國人數的比較等。

  根據移民法有關規定,非移民是指獲准進入美國短期逗留的外國人,其中包括外國政府官員、短期逗留的商務訪問和觀光旅遊者、旅途經過美國的旅客、協約國投資者或商人、學習培訓人員、短期工作簽證持有者、訪問學者、運動員或文藝工作者、某些犯罪受害者、美國公民和綠卡持有者的家屬等。獲准進入美國短期逗留的外國人需要滿足下列要求:提供證據表明在美國的訪問是短期的,同意在到期前離開美國,持有效護照,在外國有住所,能夠提供財務支持證明,並不受任何禁止進入美國條件(inadmissibility)的限制等。

  根據美國國土安全部的工作量統計,2011年進入美國的非移民外國人的總數為一億五千九百萬人次,其中包括從加拿大進入美國和從墨西哥持過境卡(Board Crossing Cards)進入美國的商務旅客和觀光旅遊者以及持I-94卡進入美國的外國人。持I-94卡進入美國的外國人占2011年進入美國總人次的33%,共五千三百萬人次,其中大部份人是商務訪問、觀光旅遊、學習培訓、短期工作,或作為某些政府或組織的代表訪問美國。持I-94卡進入美國的外國人中有一千九百萬人次通過陸路進入美國,近四千四百萬人次由其他途徑進入美國。2010年和2009年持I-94卡進入美國總人數分別為四千六百萬人(2010年)和三千六百萬人(2009年)。2011年和2010年持I-94卡進入美國總人數遠遠高於2009年同類統計數字的主要原因,是移民局從2010年3月改變了經陸路進入美國的外國人數的統計方式,同一人在不同時間進入美國都被計入統計,而在此之前同一人多次經由陸路進入美國時只有第一次被計入統計。

  在2011年持I-94卡進入美國的五千三百萬人外國人中絕大部份是短期逗留的的觀光旅遊者,共四千萬多人,占總人數的76.4%。其次是商務訪問人員,共五百六十多萬人,占總人數的10.7%。持短期工作簽證人員及其家屬,共三百三十多萬,占總人數的6.4%。作為學生進入美國的人數為一百七十多萬,占總人數的3.4%。

  移民局發佈的2011年持I-94卡合法進入美國的非移民外國人數的統計報告還根據外國人來自的國家對此時期進入美國的外國人數進行了統計。根據統計,2011年進入美國的外國人最多來自墨西哥,共一千七百萬人,占32%。其他主要國家分別包括英國,共四百五十多萬人,占8.6%;日本,共三百七十多萬人,占7.1%;德國,共二百一十多萬人,占4.1%;加拿大,共一百八十多萬人,占3.5%;等等。來自人數最多的頭十個國家共佔2011年合法進入美國的非移民外國人數總數的69%。中國在日本和韓之後居第九位,共有一百三十多萬人,占總人數的2.6%。

  根據移民局報告的統計,2011年持I-94卡合法進入美國的非移民外國人數中去加利福尼亞州的人數最多,共有一千萬人,占總人數的19%。其次是佛羅里達,共有六百六十多萬人,占總人數的12.6%;德克薩斯州,共有六百五十多萬人,占總人數的12.4%;紐約州,共有六百二十多萬人,占總人數的11.7%。以上四個州的非移民人數總數約三千萬左右,占2011年合法進入美國的非移民外國人數的56%。另外據統計2011年合法進入美國的非移民外國人數中51.6%為男性,46.8%為婦女,另外1.6%性別不詳。在年齡方面,25歲至54歲之間的非移民人數占62%,54歲以上的非移民人數占18.1%,其他在24歲或以下。

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