【大紀元2012年06月09日訊】（大紀元記者林南美國華盛頓DC報導）夏季，是外國人來美旅遊的高峰期。據美國移民局數據，自2011年2月份以來，外國人來美人數大增。移民局預計，今年來美人數將比去年增長9%。

6月7日，美國海關與邊境保護局執行主任威格納(John Wagner)在華盛頓召開記者會，推動外國人申請「可信任遊客」（Trusted Traveler）項目，簡化入關手續。他還表示，移民局擬將入境卡電子化，預計今年年底完成。

人數大增 美海關急於優化入關程序

由於美國近年來經濟不振，政府採取開放門戶政策，放寬外國人來美的限制，從而吸引了大批外國人來美工作、讀書、商務合作、旅遊探親，繁榮國內經濟。

根據美國移民局數據，每天入境美國的人數多達一百萬。其中以加拿大、墨西哥人最多。其它國家的人依次為：英國、德國、法國、日本、韓國。

然而，近年來，美國各機場少有擴建，或增加海關的進入通道，導致外國人入關時大排長龍，等候時間過長，招致很多怨言。另一方面，美國海關人員工作量大增，壓力日益增加，使得美國海關和邊境保護局急于尋找解決方法，簡化或優化入關程序，提昇服務質量。

擬將入境卡I-94電子自動化

威格納6月7日透露，美國移民局正在著手將美國入境卡I-94表格（又稱白卡）電子化，預計今年年底完成。

入境美國的外國人必須在入關前手工填寫兩份表格 ，一份是I-94表格(I-94 Form)，一份是美國海關申報表(Custom Declaration)。威格納說：「我們正在尋找方法將I-94電子自動化。這樣既節省了旅客在飛機上填寫的時間，同時也將簡化海關人員的審批程序。通常海關人員需要核對I-94卡的記錄、蓋章、裝訂在護照上，然後輸入電腦裡、記錄存檔等。」

「因此，我們正在尋找不同的方式完成電子自動化。I-94只是一個白卡。我們正與航空公司和機場當局談論一些想法，如何促進自動化，如何檢查入關旅客，以確保所有的要求得到滿足，同時確保我們的工作富有效率。」

他說：「一旦能夠確定下來I-94電子化的方法，今年晚些時候就將完成。這是我們的預測。」

登機前通知高風險的人不允入境

威格納說，外國人入關時，美國海關檢查人員需要通過輸入的數據，確定誰是高風險的人，哪些人需要額外一天的附加審核，哪些人被拒絕入境。

他說：「我們正在尋找一種方式，在他們來美旅行之前，就通知他們海關的審批結果。這樣，他們就不必搭飛機旅行，抵達美國。我們嘗試、盡可能這樣去做，與航空公司聯繫，確保那些人知道（美國海關的）審核結果。」

推行「可信任遊客」項目 減輕海關工作量

威格納介紹，美國有一批「可信任遊客」，包括適用於北美邊境的NEXUS和SENTRI項目，以及「全球進入」（Global Entry） 項目等。他說，為了提高效率，美國移民局希望更多人加入「可信任遊客」項目。

目前有1百30萬人被美國核准為「可信任遊客」。「可信任遊客」資格可通過網站globalentry.gov或網站cBp.gov 申請。

申請時，通常只需要填寫個人信息、居住地址、工作經歷、旅行記錄等，但美國移民局還將對申請者進行背景調查。背景調查包括：任何類型的違規，犯罪記錄，過去是否違反過海關規定，是否違反過移民法，入境時是否攜帶過違禁物品等。背景檢查通過後，當申請者入海關時，美國移民局將檢查申請者的相關證件，取手模，再完成一個簡單的面試後，即可成為「可信任遊客。」

在美國一些海關入口處有專設「可信任遊客」快捷通道。美國有26個主要機場設有「全球進入」通道，加拿大有7個。