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國際要聞

與東南亞盟國修舊好 美軍欲重返亞洲基地

【大紀元2012年06月26日訊】(大紀元記者張東光編譯報導)為了因應中共持續擴軍,奧巴馬政府揭開了美軍全新的亞太策略--重返亞洲。

《華盛頓郵報》報導,最近幾週,五角大廈與泰國不斷討論關於創造一個區域災難紓解中心的美國空軍基地。美國官員說,他們也很有興趣讓更多的海軍訪問泰國港口,並進行聯合偵察飛行,以監控貿易航線和軍隊的移動。

在越南,美國國防部長潘尼塔(Leon E. Panetta)本月成了越戰結束以來訪問金蘭灣的美方最高官員。潘尼塔熱衷於讓美國軍艦重回這個深水港,並說「這裡有極大的潛力」。

另外,五角大廈也尋求菲律賓給予美軍在蘇比克灣海軍基地和前美軍克拉克空軍基地更大的空間。

幾十年前,美軍放棄或被趕出了東南亞的軍事基地。但由於中共持續擴軍,並宣稱擁有南海具有爭議海域的主權,導致泰國、越南和菲律賓等國對於美軍的重返表示謹慎歡迎的態度。

為此,五角大廈的領袖陸續飛到這個地區加快與各國協商和敦親睦鄰。到目前為止,這次的重修舊好還只停留於幾個階段,如港口訪問、聯合軍演等,但美方希望他們能允許美軍在當地有更廣泛和更持續性的出現。

一位不願具名的美國國防部高階官員說:「就象徵意義上,那些地方真的都有一些近代史,」「美軍向這些國家靠攏是有彌補這個象徵的作用。」

美國官員們說,他們沒渴望重新佔領上個世紀的美軍東南亞基地。但他們也沒有資金去創造新的基地。因此,他們正尋求以客人的方式運作這些舊設施的許可,多數會是短期的。

美國參謀聯席會議主席丹普西(Martin E. Dempsey)在本月訪問泰國、菲律賓與新加坡時說:「我們想要在那裏與各國結盟,進行一個輪流式的出現,好讓我們可以在共同利益的基礎上建立共同的軍力。」

多年來,美國陸軍已被允許在各種不同的程度上進行訪問或在舊基地進行演習訓練。但自今年一月奧巴馬揭示策略「樞紐」轉移以來,他們就開始討論擴張權限的問題。

美國政府拒絕承認其目的是為了防堵中共的軍事擴充,美國官員稱他們在亞洲的主要目的是確保美國與其他各國(包括中國)貿易時的航行自由和自由貿易的穩定。

但分析師認為,美國的策略樞紐和基地的重新安排是為了安撫盟友說,華府將維繫其亞洲安全的承諾,並成為一股有效反制中共的力量,儘管美國的國防預算在被刪減。

華府智庫「新美國安全中心」(Center for a NewAmerican Security)總監克羅寧(Patrick M. Cronin)說:「這是一個長期的遊戲和長遠的趨勢,」「他們盡其所能的去做,但問題是這是否可以持續維持?該地區的每個人都在問這個問題。」

泰國在被美方冷落多年後,直到最近五角大廈的領袖才去參觀曼谷的丹西丘(Dempsey Hill),上一次的訪問是在10多年前由參謀聯席會議主席去的。美國國防部副部長卡特(Ashton Carter)預計在下個月進行訪問。此外,泰國方面也正式邀請國防部長潘內達前來,他在本月已於新加坡的會議上見到了泰國國防部長。

這兩個國家將討論是否運作一個聯合的軍事中心,以因應該地區經常發生的龍捲風和海嘯等天然災害。該中心將座落在曼谷南方90英里的烏打拋(U-Tapao)泰國皇家海軍空軍基地。

美軍對於烏打拋相當熟悉,他們曾在那裏建造了兩英里的跑道,其中一條在1960年代是最亞洲最長的。在越戰期間,美軍利用該基地進行運補和加油,1976年在泰國政府的指示下美軍退出該基地。

1980年代,美國和泰國逐漸回復軍事合作的關係。泰國政府允許美國空軍使用烏打拋做為軍隊前往中東的轉運站。該基地也是美、泰等20多國每年金色眼鏡蛇軍事演習的中心。

美方一直沒有透露會在烏打拋部署多少軍力,這一點備受泰國媒體和反對派國會議員質疑,後者阻擋了今秋美國航天局(NASA)在烏打拋的氣象改變偵查機的活動。

美國前國務院官員和亞太專家戴爾皮諾(Catharin Dalpino)說,任何新的美泰軍事合約都可能是「中性溫和的」。她認為,泰國有緊密與兩邊強權合作的歷史,他們可能不會簽署讓華府或北京反感的任何合約。

她說:「泰國和中國有長久的關係,但他們不認為這與強調和美國結盟有甚麼抵觸。」

部份美國軍方官員稱,他們也可能會將泰國港口的海軍升級。美國海軍正準備將其最新的四艘戰艦濱海戰鬥艦(Littoral Combat Ships)部署在新加坡,以及可能在泰國和其他東南亞國家。

美國官員說,海軍正尋求與泰國、菲律賓和澳洲進行聯合的空中偵察任務。五角大廈領袖說,他們最高的策略選項之一是改善其進出東南亞和印度洋的船隻流量和軍事活動的監測。

例如,美國海軍計劃在2014年開始部署全新的P-8A海神號偵查機和反潛戰機至太平洋,取代冷戰時代老舊的P-3C獵戶座反潛巡邏機。

此外,美國海軍也準備在同一時間部署全新的高空偵查無人飛機到亞太地區。根據目前的計劃,無人機的基地會在關島,但美國官員也正尋找其他亞洲盟國的基地讓無人機起落。

(責任編輯:畢儒宗)