【大紀元2012年06月26日訊】(據中廣新聞蕭照平報導)日前豪雨成災，林務局位在梨山舊佳陽的工作站，被土石流掩埋，巡山員蘇正紘和女友，因為走避不及被活埋。但風雨中堅守崗位罹難，卻只能領到二十六萬的撫慰金，因為蘇正紘是約雇人員，但林務局考量蘇正紘是因公殉職，便根據公務人員相關辦法給予補助與津貼，合計約三百八十萬。

二十六萬與三百八十萬的距離，在於約雇身分。民進黨立委吳宜臻就說，礙於國家人力精簡的規劃，導致約雇的巡山員成為守護山林的主力。

『他們沒有辦法用針對正職用公務人員的任用方式去補缺，結果只好用約僱方法也就是一年一簽，這樣就不適用公務人員的任用規定，也就不受公務人員保障，結果就變成他變成第一線，因為這批新血約僱人員平均年齡三十五歲左右，只好是第一線負責最危險的第一線工作』

約雇雖然符合政府人力精簡的方向，但卻也延伸出更多困擾。民進黨立委田秋堇就說，上山執勤卻連基本的後勤補給都要靠自己。

『現在更嚴重的是，約僱人員上山一次要四五天一定要年輕力壯，像這些約僱巡山員沒有裝備，帶其他國家的巡山員上山，他們是有雪爪、氧氣瓶、專業防寒衣服，但(國內)他們卻是穿自己的衣服，去便利商店買幾天的泡麵上山』

除了裝備自己準備之外，立委吳宜臻也說，就連意外保險也要自己想辦法。

『針對意外保險部分，也就是這次才發現他們自己要投保，但一般商業公司不會受理，如果針對雇主也就是政府去約雇的話，如果他是正職，他當然有公務人員保險跟相關規定的保障，可是約雇的就沒有，所以這一次巡山員意外他保障是非常少的』

如果遇到山老鼠，沒有執法權的巡山員也只能埋伏等山下警力支援。曾經擔任過約雇巡山員的關召芳就說

『如果有盜伐發生的話，一般來講是會通知山下森林警察，可他們都派駐在平地等他們到山上已經是兩三個小時後的事情，所以通常是巡山人員衝到第一線守住這些山老鼠，但因為沒有配備武器跟執法權，所以根本不能有動作只能在那邊等，所以常常不能人贓俱獲，只找到一堆木頭而已』

所以，巡山員的工作具有一定的危險性。但這危險性過去卻沒有獲得保障，林務局人事室主任陳建宏就表示，因為商業保險在商言商過去不太願意承保。

『現在經過努力，目前有業商願意給予我們保險，正在加快努力會在最短時間會為他們投保意外險，在季節性處理土石流災害或森林火災的時候，會給他們購買意外險』

但巡山員整體的勞動條件不佳還是需要社會重視。親民黨立委張曉風表示，應該提供預算強化裝備，好讓緊急情況時，巡山員可以快速聯繫執法單位。

『裝備要更好，譬如說發生緊急狀況時候如何跟有關單位聯繫，當然這都需要錢，這涉及國家用錢的重點，我認為我們有很多錢流到很多不該流的地方，那些地方只是去養肥貓而已』

儘管林務局替約雇巡山員爭取到意外險，又儘管立委疾呼多給預算，但問題還是沒有改變，一邊是有司法警察權的森林警察；另一邊是有林業專長但卻只有砍刀雨鞋的巡山員。試想，如果警政署可以廣納具有林業專長的森林警察，不僅是兼顧專業，同時也具有執法公權力，從山林保護角度來看，這應該是社會可以討論的方向。