【大紀元2012年06月13日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）加拿大權威移民雜誌《移民彙編》6月期披露的政府文件顯示，去年8月份，持不恰當證件(IDAs) 到達加拿大，試圖申請加拿大難民的人中，中國人佔大多數。同時，隨著ADS協議的實施，有中國人利用這個機會入境加拿大申請難民。

《移民彙編》獲取得政府這份2011年9月內部發行的「非正常到達報告」（Irregular Arrival Report）顯示，8月份持不恰當證件(IDAs) 到達加拿大的人中，來源國是中國的人數為96人，占總人數的40%。其中來自上海的有42人，來自北京的有28人，來自北美的22人。

這些在去年8月份持不恰當證件到達加拿大的人中，有35人乘同一架飛機(AC 0088)從上海飛來多倫多，打破了7月份有13人乘這班飛機來多倫多的記錄。持不恰當證件從北美來加拿大的人中，中國人也佔了相當大的比例，他們大部分沒有過境加拿大所要求的臨時居民簽證。

想申請加拿大難民，需先踏上加拿大領土。加拿大移民律師柯蘭（Richard Kurland）對大紀元表示，這些人中，很多可能是真正的難民。

相比之下，其他國家想以非正常方式來加拿大的人中，很多人沒機會踏上加拿大國土。去年8月，11名斯里蘭卡籍男子在美國佛羅里達州南部的東海岸被截獲，他們本來是計劃來加拿大申請難民保護。

在歐洲被截獲、計劃來加拿大申請難民保護的人更多，約占8月份總截獲人數的70%。其中來自印度、波蘭及尼日利亞的人最多，分別是47、46及36人。截獲人數最多的地點是倫敦希思羅國際機場。

移民顧問：難民法改革後 中國人申請更容易

今年6月底，旨在打擊人口走私、假難民申請的加拿大聯邦C-31法案即將執行，該法規定，政府有權拘留成群登陸的難民申請人。即使獲得了難民資格，如果後來發現申請中有造假，難民資格會被取消。

柯蘭表示，如果C-31法案獲得通過，成批來的人有可能會被特殊對待。

大多倫多華裔及南亞裔法律援助中心主任吳瑤瑤對大紀元表示，即使C-31獲得通過，那些被迫要離開自己的國家的人，還是要走的，因為他們沒有選擇。

她說，如果有環境的原因，使他們要離開原住地，只要那些環境原因沒改變，他們還是要走。

不過，中國人現在很少乘船偷渡來加拿大，而且他們都想辦法踏上了加拿大國土。從《移民彙編》披露的政府內部報告看，要來加拿大申請難民，但卻在海外被截獲的人，都沒提到有中國人。

主要代理難民申請的多倫多移民顧問戴培康對大紀元表示，他所在的中加移民服務代理的華人難民申請人，都是通過探親等方式自己來到加拿大的，不涉及人口走私問題。

戴培康認為，C 31法案通過後，對申請難民的中國人來說會更容易。因為政府將來源國分為安全國及非安全國後，東歐及南美一些民主國家來的人很難獲得通過，中國屬於非安全國，沒有影響。因為難民系統的處理壓力小了，相對來說，「中國來的人申請難民更容易了。」

他說，難民申請中，關鍵是看申請人的身份能否確定，以及申請人說的話是否可信。沒法進入加拿大，在邊境申請難民的人，如果有中國的身份證也沒問題，最快48小時可以獲得保釋。

中國人利用旅遊到加拿大申請難民

中加簽署旅遊協議（ADS）後，方便更多中國人來加拿大旅遊，但從《移民彙編》披露的政府文件看，政府已經注意到，有中國人利用這個機會來加拿大申請難民。

移民部助理副部長Les Linklater在文件中稱，政府與加拿大旅遊委員會合作，選出少量的旅遊公司，接待按中加簽署旅遊協議組團來加拿大的遊客。但是，因為一組人在加拿大申請難民，我們已經將一家旅遊公司除名。

加拿大旅遊行業協會總裁兼首席執行官在2011年7月的報告中說，中國的一些旅遊公司與未經授權的加拿大公司合作提供旅遊服務，他已經收到多份投訴。「我擔心這個控制系統正在失效，可能由此導致其他的濫用問題，以及增加潛逃事件。」

（責任編輯：林妍）