【大紀元2012年05月09日訊】(大紀元記者聞天澳洲悉尼編譯報導)聯邦財政部長斯萬（Wayne Swan）在8日晚間公佈了下一財政年度預算案。他宣稱：「財政赤字將成為過去，盈餘年度即將開始。」

據澳新社報導，斯萬的這一新預算案體現了「分享礦產資源利潤」的工黨價值觀。預算案的最大受益者是家庭、享受福利群體、小企業和教育領域等。

高收入者在繳納退休金時的稅賦折扣率降低。政府將打擊消費稅欺詐行為，並緊縮離家生活津貼。

聯邦工黨政府在即將推出排碳稅之際，公佈了本次預算案。該預算案的一個重要內容是礦產稅收入的再分配。斯萬說﹕「對於許多澳洲人來 說，礦產行業的繁榮興旺好像是別人的繁榮興旺，所以今晚在預算盈餘的堅實基礎上，我們宣佈新政策來分享礦產資源領域的利潤。」這是斯萬擔任財政部長以來的 第五個預算案。

工黨在大選時承諾將在2012/13財政年度把財政赤字扭轉為盈餘，財長在該預算案中力圖實現這一目標。該預算案承諾在 2012/13年度實現15億澳元盈餘，並在隨後的財政年度中逐漸增加財政盈餘；到2015/16財政年度，聯邦財政將實現75億盈餘。聯邦財政在目前財 政年度出現440億赤字，是因為環球經濟危機導致澳洲財政收入急劇減少。

按照預算案，政府將向國家殘疾保險項目注資10億澳元，向享受福利的群體提供11億澳元；以18億澳元加強家庭稅收福利A計劃項目；5.13億澳元加強牙齒保健領域；向蒙受損失的小企業提供7.14億澳元的減稅。

在體現「分享礦產資源利潤」方面，超過150萬家庭將通過「家庭稅收福利A計劃」獲得額外福利，預期半數家庭每年的福利將增加600澳元。對於有學齡孩子的家庭，政府向該領域提供21億澳元，在核查家庭收入的基礎上，符合條件家庭的每個中學生將得到820澳元，每個小學生將得到410澳元。

對於享受收入支持(Incoem support)福利的失業者、學生、和擁有幼年孩子的父母，政府將從明年3月起向該領域資助11億澳元。

新增財政收入將從以下方面獲得﹕取消以前的公司稅折扣、增收47億，削減54億國防支出(包括裁員1千人)﹔暫緩29億對外援助支出﹔取消以前的稅賦折扣政策，增收20億澳元。

該預算案受益者和失利者分析如下：

企業虧損抵銷﹕在2012/13年度，虧損企業可以以虧損額換回以前年度上繳的稅款，最高可換回100萬澳元。在2013/14年度，虧損企業可以以虧損額換回前兩年上繳的稅款，最高可換回每年30萬澳元已繳稅款。斯萬說﹕「這是在需要的時候支持企業。」

小企業專署及服務機構﹕政府將支出800萬澳元建立澳洲小企業專署，以代表和宣傳小企業的利益。另外，小企業諮詢服務機構將在未來四年內獲得2800萬澳元的額外資助。小企業熱線將繼續工作到2015/16財政年度。

手工者創業培訓﹕這是對創業者的真正激勵。新獲得從業資格的手工業者將獲得高達5,000澳元的企業技能培訓，政府將在未來四年內向該領域資助1940萬澳元，幫助他們建立自己的生意。

製造業革新中心﹕為了幫助製造商參與環球競爭，政府支出3,000萬澳元建立製造業技術革新中心。該項目鼓勵企業與科研合作，以改善企業效績並抓住新的市場機會。

大學招生數限額﹕到2015年，約80萬學生將在澳洲境內大學註冊。政府將在未來四年內向高等教育領域增加388億資金，以支持政府此前做出的政策，即提高註冊數的上限。

取消公司稅折扣﹕儘管此前對公司稅折扣存在猜測，但該預算案沒有給出任何折扣條款，這將是商業界的痛處。斯萬沒有說這方面的任何細節，他只是說﹕「我們提出 的公司稅折扣建議完全被聯盟黨拒絕，部份地被綠黨拒絕。我們希望為小企業在稅賦折扣方面做得更多，但反對黨的負面政策阻止了我們。」

離家生活津貼﹕政府決定打擊離家生活津貼和福利，這將影響那些在海外新創業者。去年召開的稅制論壇提出關於亂用和過度使用該福利條款的議題，尤其是那些高收入的執行董事和派往海外的僱員。新政策則是，僅海外工作並負擔第二所住宅的人們才符合該項福利。

退休金個人繳交部份的稅收﹕收入高於30萬澳元的納稅人的退休金納稅減稅幅度下降，其稅收折扣率從30%降到15%。這將影響到12.8萬納稅人，佔納稅人總數的1.2%。

與工作相關費用的稅賦標准折扣﹕政府決定從2013年7月1日起，該項折扣將被取消。斯萬說﹕「這項措施將在評估期間內增加21億澳元的財政收入。」

打擊消費稅(GST)欺詐行為﹕政府將在2014/15和2015/16財政年度內向澳洲稅務局資助1.953億澳元，打擊涉及逃避消費稅的行為。為此，企業在這方面必須維持良好的表現。這項政策將確保澳洲稅務局繼續檢查欺詐消費稅退稅，系統性地低估GST權益，未申報消費稅退稅以及消費稅欠額等問題。該措 施將增加9.862億澳元的稅收。

（責任編輯：簡玬）